Решение № 2-564/2020 2-564/2020~М-310/2020 М-310/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 2-564/2020

Дело № 2-564/2020

УИД 42RS0013-01-2020-000462-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Междуреченск 19 марта 2020 года

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Приб Я.Я.,

при секретаре Киселевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Междуреченского городского округа о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Междуреченского городского округа о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Требования истца, мотивированы тем, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мама отказалась от нее, а отца у нее нет. При этом ее мама ФИО1, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки - подтверждению МКОУ ОШ «Коррекция и развитие» от 20.11.2019 она обучалась в МКОУ ОШ «Коррекция и развитие» г. Междуреченска с 01.09.2005 по 31.08.2014 и находилась на полном государственном обеспечении. В 2014г. она окончила 9 классов.

24.06.2016 Государственным профессиональным образовательным учреждением г. Новокузнецка ей выдано Свидетельство о профессии рабочего, должности служащего о том, что ей присвоена квалификация «маляр 3 разряда».

Согласно справки МКУ «Управление образованием Междуреченского городского округа» от 19.11.2019, она относится к категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» на основании Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии со справкой МКУ «Комитет по жилищным вопросам» от 21.11.2019, она, на основании распоряжения администрации города Междуреченска от 11.09.2002 включена в список на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда, по категории «Ребенок, оставшийся без попечения родителей», очередь на 2019. №.

22.11.2019 она обратилась в администрацию Междуреченского городского округа с заявлением о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения, 29.11.2019 администрация Междуреченского городского округа отказала ей в предоставлении жилого помещения на основании того, что нет возможности и законных оснований предоставить ей жилое помещение вне очереди. Считает отказ незаконным и необоснованным.

Просит обязать администрацию Междуреченского городского округа предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, расположенное на территории Междуреченского городского округа Кемеровской области, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное, площадью не менее 28 кв.м. Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате юридической помощи за составление искового заявления в размере <данные изъяты> руб., за представительство в размере <данные изъяты> руб.; расходы по оплате пошлины за получение справок из Государственного бюджетного учреждения Кемеровской области «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 5 БТИ г. Междуреченска в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб., расходы по оплате пошлины за получение справки из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в размере <данные изъяты> руб.; расходы по оплате трех почтовых отправлений с описью вложений в размере <данные изъяты> руб.

В судебное заседание истец ФИО2, не явилась, извещалась надлежащим образом (л.д. 59), представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает (л.д. 68).

В судебное заседание представитель истца адвокат ФИО3, действующий на основании ордера № от 02.03.2020 (л.д. 44) не явился, извещался надлежащим образом (л.д. 58), представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает (л.д. 67).

В судебное заседание представитель ответчика администрация Междуреченского городского округа ФИО6, действующая на основании доверенности № от 27.11.2019 (л.д. 72), не явилась, извещена надлежащим образом (л.д. 61). Представлены возражения на исковое заявление (л.д.69-71), сущность которых сводится к следующему. В настоящее время предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей осуществляется в порядке очередности согласно сформированным спискам в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации из специализированного жилого фонда. Дополнительные гарантии прав детей-сирот на имущество и жилое помещение устанавливаются также законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации (см. п. 8 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ), а не органов местного самоуправления. Расходные обязательства, связанные с предоставлением жилья детям-сиротам на условиях специализированного найма и возникающие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему государственных полномочий, должны исполняться, с одной стороны, за счет субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации, с другой - лишь в пределах материальных средств, передаваемых органам местного самоуправления. В связи с тем, что денежные средства предусматриваются в виде субвенций и перечисляются в местный бюджет муниципального образования «Междуреченский городской округ» в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, только с момента зачисления данных денежных средств на счет местного бюджета, данные денежные средства становятся средствами местного бюджета. Бюджетные правоотношения, возникающие между администрацией Междуреченского городского округа и Администрацией Кемеровской области, влияют на реализацию права гражданина по предоставлению жилого помещения. Таким образом, администрация Междуреченского городского округа сможет выполнить решение суда о предоставлении жилого помещения только при поступлении на счет местного бюджета субвенций из бюджета Кемеровской области. Такие понятия как «предоставление» и «финансирование» не тождественны. Увеличение размера субвенции до достаточного не относится к компетенции органов местного самоуправления. На основании постановления администрации Междуреченского городского округа от 17.02.2016 № 397-п «Об утверждении Порядка реализации отдельного государственного полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Кемеровской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» муниципальное казенное учреждение «Комитет по жилищным вопросам» определено как уполномоченный орган по реализации отдельного государственного полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Кемеровской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, надлежащим ответчиком по делу должен быть уполномоченный орган, а именно: муниципальное казенное учреждение «Комитет по жилищным вопросам», а не администрация МГО. Кроме того, администрация Междуреченского городского округа полагает по данной категории дел необходимо привлекать в качестве соответчика Главное финансовое управление Кемеровской области и в резолютивной части судебного решения необходимо указывать источник финансирования «за счет средств бюджета Кемеровской области-Кузбасса в виде субвенций».

Кроме того, считают, что расходы за составление искового заявления и представительство адвоката чрезмерно завышены, поскольку дело является бесспорным и рассматриваемый спор является не сложным. Так же обращает внимание суда на то, что судебное заседание 19.03.2020 представитель истца просил рассмотреть в его отсутствие. По поводу взыскания почтовых расходов просят отказать, поскольку нормами ГПК РФ не конкретизирован способ направления лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, и истец мог выбрать любой доступный способ, в том числе передачу документов нарочно, либо направление заказного письма, что минимизировало бы почтовые расходы. Расходы, понесенные истцом на оплату государственной пошлины за получение в БТИ и Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии справок об отсутствии у истца в собственности жилых помещений так же не подлежат удовлетворению, поскольку в материалах гражданского дела указанные справки имеются (они были получены по запросу суда) и предоставление указанных справок от истца не требовалось. Кроме того Истцом понесены расходы за справку о неучастии в приватизации, такая справка не требуется при рассмотрении данной категории дел. Считают, что истец понес чрезмерно высокие расходы с целью дальнейшего взыскания их с администрации Междуреченского городского округа. Просят в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание третьи лица МКУ УРЖКК, МКУ Комитет по жилищным вопросам, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 57,62). Причина неявки в суд не известна, каких-либо ходатайств до начала рассмотрения дела не поступало.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, заявленные требования, находит их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 150 ч. 2 ГПК РФ, суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Рассматривая данный спор, суд исходит из положений ст. 56 ГПК РФ, п.3, ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

На основании ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть продемонстрированы в судебном постановлении убедительным образом, в противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного Закона.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 указанной статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с названным пунктом 1 является основанием для исключения этих лиц из списка (пункты 1, 3).

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом ни статья 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ни иные статьи указанного Закона не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Содержащееся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

В соответствии с п. 9 ст. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 № 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Кемеровской области "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно п. 5 ст. 5 Закона Кемеровской области от 27.12.2012 N 134-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" договор найма специализированного жилого помещения заключается между ребенком-сиротой и уполномоченным органом, осуществляющим управление соответствующим жилищным фондом.

Согласно п. 1 ст. 7 Закона Кемеровской области от 27.12.2012 N 134-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" норматив общей площади жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, составляет не более 33 квадратных метров на одного человека с учетом пункта 7 статьи 8 Федерального закона.

Согласно пунктов 7, 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также иных категорий граждан" органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями, в том числе обеспечением жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Кемеровской области "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Решением Междуреченского городского совета народных депутатов IV созыва № от 27.08.2013 «Об утверждении учетной нормы площади жилых помещений для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма», действующим на момент возникновения спорных правоотношений, установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования «Междуреченский городской округ» (минимальный размер площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в зависимости от достигнутого в муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма) в размере 28 кв.м общей площади на одиноко проживающего гражданина или семью, состоящую из двух человек.

В судебном заседании установлено, что согласно Свидетельству о рождении, ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО2 в графе отец прочерк, в графе мать указана ФИО1 (л.д. 19).

Распоряжением администрации г. Междуреченска №п от 17.02.1999 ФИО2 направлена в детский дом на полное государственное обеспечение (л.д. 22).

Согласно Свидетельству о смерти, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1 (л.д. 20).

Согласно Справке-подтверждению, выданной МКОУ ОШ «Коррекция и развитие» от 20.11.2019, ФИО2 обучалась в МКОУ ОШ «Коррекция и развитие» г. Междуреченска с 01.09.2005 по 31.08.2014 Находилась на полном государственном обеспечении. В 2014 окончила 9 классов (л.д. 23).

Согласно Свидетельству, выданному 24.06.2016, ФИО2 23.06.2016 окончила Государственное профессиональное образовательное учреждение г. Новокузнецка, ей присвоена квалификация маляр 3 разряда (л.д. 21).

Согласно Договору найма специализированного жилого помещения № от 16.08.2016, МКУ «УРЖКК» ФИО2 передана во владение и пользование специализированное жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>232, общей площадью 10,3 кв.м., для временного проживания в нем (л.д. 26-27).

Согласно Справке, выданной МКУ УО 19.11.2019, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>232, она относится к категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» (л.д. 24).

Согласно Справке, выданной МКУ «КЖВ» от 21.11.2019, ФИО2 согласно распоряжению администрации города Междуреченска №р от 11.09.2002 включена в список на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда, по категории «ребенок, оставшийся без попечения родителей». Очередь на 2019 № (л.д. 25).

Согласно сообщению МКУ «КЖВ» от 04.04.2019, в настоящее время предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, осуществляется в порядке очередности согласно сформированным спискам и в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта РФ из специализированного жилого фонда. Благоустроенная квартира ФИО2 будет предоставлена согласно списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения (л.д. 29-30).

Согласно сообщению ГБУ Кемеровской области «Центр ГКО и ТИ» Филиал №5 БТИ г. Междуреченска от 25.02.2020, на имя ФИО2 недвижимого имущества не зарегистрировано (л.д. 51).

Согласно Уведомления от 20.02.2020, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах ФИО2 на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости с 05.04.1999 по 19.02.2020, отсутствуют (л.д. 53).

Принимая во внимание то, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, достигла возраста 18 лет, не имеет в собственности жилого помещения, не является нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не имеет закрепленного жилого помещения, в надлежащем порядке включена в список лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на момент рассмотрения дела жилым помещением не обеспечена, суд, руководствуясь приведенными выше нормами Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», обязывает администрацию Междуреченского городского округа предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, расположенное на территории Междуреченского городского округа Кемеровской области, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное, площадью не менее 28 кв.м.

Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым ст. 94 ГПК РФ относит, в том числе расходы на оплату услуг представителя.

В силу ч. 1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом оплачена пошлины за получение справок из Государственного бюджетного учреждения Кемеровской области «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 5 БТИ г. Междуреченска в размере 685 руб. (л.д. 48) и 367 руб. (л.д. 47), а так же пошлина за получение справки из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в размере 2 080 руб. (л.д. 49); расходы по оплате почтовых отправлений в размере 586,5 руб. (л.д. 10, 12).

Указанные расходы истцом связанные с рассмотрением дела, понесены им, являются необходимыми и подлежат взысканию с ответчика.

Как следует из материалов дела, истец вынужден был обратиться за оказанием юридической помощи, в связи с чем, им понесены судебные расходы по оплате юридических услуг на представителя: за составление искового заявления в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается квитанцией от 27.01.2020 (л.д. 8); за представительство в суде в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается квитанцией от 18.02.2020 (л.д. 9).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2007 года № 381-О-О от 23 марта 2011 года № 361-О-О, обязанность суда взыскать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах, является одним из предусмотренных законов правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требований статьи 17 (части 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Часть первая статьи 100 ГПК РФ предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя. Реализация названного права судом возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными, в силу конкретных обстоятельств дела. В части первой статьи 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшить его произвольно.

Сумма вознаграждения, в частности, зависит от продолжительности и сложности дела, квалификации и опыта представителя, обусловлена достижением юридически значимого для доверителя результата, должна соотноситься со средним уровнем оплаты аналогичных услуг.

Неразумными, при этом, могут быть сочтены расходы, не оправданные ценностью подлежащего защите права, либо несложностью дела.

Законом не ограничен размер вознаграждения представителя за оказываемые услуги, однако его соразмерность оказываемым услугам определяет суд.

Представителем ответчика заявлено в письменном отзыве возражение по поводу расходов на оплату услуг представителя.

С учетом принципа разумности, степени занятости представителя в судебном разбирательстве (1 день – 02.03.2020 досудебная подготовка), а также его значимости для рассмотрения требований, сложности дела и объема произведенной представителем работы, суд, на основании статьи 100 ГПК РФ, считает необходимым удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя: за участие в рассмотрении дела, а также составление искового заявления 4 000 руб..

Статья 88 ГПК РФ предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно статье 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Таким образом, суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по уплате гос.пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Междуреченского городского округа о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, удовлетворить.

Обязать администрацию Междуреченского городского округа Кемеровской области предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, расположенное на территории Междуреченского городского округа Кемеровской области, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное, площадью не менее 28 кв.м.

Взыскать с администрации Междуреченского городского округа Кемеровской области в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в счет возмещения судебных расходов по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты> руб., по оплате пошлины за получение справок в размере <данные изъяты> руб., а также расходы по оплате почтовых отправлений в размере <данные изъяты> руб. 50 коп.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Судья подпись Я.Я. Приб

Копия верна, подлинник решения подшит в материалы дела № 2-564/2020 Междуреченского городского суда Кемеровской области

Судья Я.Я. Приб