Постановление № 5-822/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 5-822/2018

Дело № 5-822/2018 19 июля 2018 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Муравлева О.В,

с участием переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале № 307 Кировского районного суда Санкт-Петербурга, материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистана, проживающего по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Согласно протоколу об административном правонарушении АП № 007189/4887 от 18 июля 2018 года: ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часа 30 минут по адресу<адрес> был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Аксарайский», что подтверждается штампом в миграционной карте и паспорте, ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет сроком по ДД.ММ.ГГГГ, однако, до 00 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не продлил учет по месту пребывания, путем направления в специализированный орган сведений об изменении сроков пребывания в РФ и нового уведомления о прибытии, и не встал на миграционный учет заново, нарушив требования п. 20 «Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» (далее Правила), чч. 2 и 3 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (далее - Федеральный закон о миграционном учете № 109), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 было допущено нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, и в его действиях наличествуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ.

Свою вину ФИО1 признал, пояснил суду, что он имеет регистрацию по месту пребывания сроком до 16.07.2018 года, в настоящее время им сданы документы на продление регистрации, однако не получены.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ подтверждается также письменными материалами дела, составленными уполномоченными должностными лицами и соответствующими требованиями КоАП РФ, а именно: протоколом АП № 007189/4887 от 18.07.2018 года, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 18.07.2018 года, копией документа, удостоверяющего личность, уведомлением о прибытии, патентом, сведениями базы данных ФМС России.

Суд, исследовав все представленные доказательства, признает их относимыми, достоверными, допустимыми, а в своей совокупности - достаточными для разрешения дела и квалифицирует действия ФИО1 по части 3 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Санкция ч.3 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания суд учитывает степень вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность – наличие патента.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено. Смягчающим вину обстоятельством суд учитывает полное признание вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод /г. Рим, 4 ноября 1950 г./, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, включая несовершеннолетних детей, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут "бремя ответственности" за несовершенное правонарушение.

В связи с изложенным, учитывая, что в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность въезда на территорию Российской Федерации до истечения и проживания на территории РФ в течение 5 лет, а также принимая во внимание правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не связанного с выдворением, суд полагает, что данное дополнительное наказание не может быть назначено ФИО1, и полагает возможным, не применяя данный вид наказания, назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Зачисление штрафа произвести по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784201001 ИНН: <***> ОКТМО 40 33 90 00

Номер счёта получателя платежа: 40101 810 2 0000 0010001 в Северо-

Западном главном управлении Центрального банка РФ (Северо-

Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург)

БИК: 044030001

КБК: 188 1 16 40000 01 60201 40

Наименование платежа: Административный штраф 31 отдел полиции

УИН 188 804 781 8 00 600 71 895

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

СУДЬЯ О.В.Муравлева