Решение № 2А-681/2017 2А-681/2017~М-662/2017 М-662/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2А-681/2017

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Окуловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гусевой А.С., при секретаре Нестеровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Новгородской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Новгородской области обратилась в Окуловский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование административных исковых требований Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Новгородской области указала, что ФИО1 является собственником транспортного средства и, соответственно, является плательщиком транспортного налога. ФИО1 было направлено налоговое уведомление на уплату транспортного налога. ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога исполнена не была, в связи с чем в адрес последнего направлены требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Уплата транспортного налога ФИО1 произведена не была, за ним образовалась задолженность по транспортному налогу за <данные изъяты> в размере 1350 руб. и пени в размере 301 руб. 47 коп.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Новгородской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем в соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства административного дела по представленным доказательствам, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц.

В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На территории <адрес> транспортный налог регламентируется Областным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О транспортном налоге».

Указанный закон в редакции, действовавшей на момент исчисления транспортного налога за 2012 год, определял налоговые ставки, предусматривал налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками, а также определял сроки его уплаты налогоплательщиками.

Согласно части 5 ст. 5 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 2 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 286 НК РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из представленных суду материалов следует, что в период времени ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 по сведениям, имеющимся у налогового органа, было зарегистрировано принадлежащие первому на праве собственности транспортное средство.

Размер исчисленного налоговым органом с указанного объекта налогообложения за ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога, предъявленного ФИО1 к уплате, составил 1350 руб.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 1 по Новгородской области в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № о необходимости в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ оплатить транспортный налог в размере 1350 руб., одновременно сообщено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по пени 137 руб. 33 коп.

В связи с тем, что ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога в указанный в налоговом уведомлении срок исполнена не была, в его адрес Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 1 по Новгородской области были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа

от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен срок погашения задолженности в размере недоимки 1350 руб., пени 27 руб. 43 коп., а всего общая задолженность в сумме 1500 руб. 69 коп., в том числе по налогам 1350 руб. 17 коп. до ДД.ММ.ГГГГ.

от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен срок погашения задолженности в размере недоимки 1350 руб., пени 274 руб. 68 коп., а всего общая задолженность в сумме 3125 руб. 38 коп., в том числе по налогам 2700 руб. до ДД.ММ.ГГГГ,

которые ФИО1 в добровольном порядке исполнены не были.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям мировым судьей <данные изъяты> был выдан ДД.ММ.ГГГГ и определением того же суда в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно исполнения последнего отменен ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Новгородской области в суд с административным исковым заявлением требования об уплате транспортного налога ФИО1 не исполнены, таким образом, административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Новгородской области подлежат удовлетворению. Представленные ФИО1 квитанции об уплате транспортного налога не опровергают вывод суда об обоснованности административных исковых требований и не подтверждают уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (п. 6).

Возможность удовлетворения требования о взыскании пени зависит от действительности требования о взыскании задолженности самого налогового платежа. Возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, закон не допускает.

Материалами административного дела подтверждается обоснованность начисления пени на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ.

Так как уплата транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ производится владельцем транспортного средства в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, то размер пеней, подлежащих взысканию с ФИО1, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от суммы недоимки 1350 руб., составит (1350 руб. х 8,25% : 300 х 736) = 273 руб. 24 коп.

Суд не находит оснований согласиться с представленным Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 1 по Новгородской области расчетом пени в остальной части, то есть в размере 28 руб. 23 коп., поскольку в части последние начислены на сумму транспортного налога в размере 2700 руб., при том, что доказательств наличия задолженности в указанном размере административным истом не представлено (отсутствуют доказательства направления в адрес ФИО1 требований об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 2700 руб., доказательства обращения в суд в целях принудительного взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 2700 руб.).

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В отсутствие надлежащих доказательств наличия недоимки по транспортному налогу в размере 2700 руб., оснований ее возникновения, принятия мер ко взысканию в принудительном порядке с соблюдением сроков и порядка, предусмотренного налоговым законодательством, суд приходит к выводу о необоснованности заявленного административного иска в части требований о взыскании пени в размере 28 руб. 23 коп.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Новгородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО5, зарегистрированного по адресу <адрес>, задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1350 руб. и пени в размере 273 руб. 24 коп.

Реквизиты для перечисления: <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 ФИО6 в бюджет Окуловского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Окуловский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.С. Гусева

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.С. Гусева