Решение № 2-1050/2023 2-1050/2023~М-885/2023 М-885/2023 от 20 июня 2023 г. по делу № 2-1050/2023

91RS0009-01-2023-001154-11

Дело № 2-1050/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2023 года г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи - Маркиной Т.И.

При секретаре - Щупак М.В.,

с участием представителя истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части 6918 в лице командира ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ОМВД России по г. Евпатории, к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право на регистрацию по месту пребывания войсковой части,

У С Т А Н О В И Л:

Командир войсковой части ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании прекратившими право пользования жилыми помещениями и снятии с регистрационного учета. Требования мотивированы тем, что 30 июня 2020 года приказом командира войсковой части №ч ФИО4 был зачислен в списки личного состава воинской части и на все виды довольствия. 05 августа 2020 года ФИО4 и члены его семьи жена - ФИО2, а также дочь - ФИО3 были зарегистрированы при войсковой части № как военнослужащий и члены его семьи по адресу воинской части: <адрес>. Указывает, что приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №с/ч ФИО4 был исключен из списков личного состава войсковой части № и со всех видов довольствия (по причине убытия для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть № Ссылается на то, что поскольку ФИО4 утратил статус военнослужащего войсковой части №, вместе с ним утрачены и права, присущие данной категории граждан и членам его семьи, в частности, и право на регистрацию по месту прохождения военной службы военнослужащего и членов его семьи. Обосновывает обращение в суд с настоящим иском тем, что в войсковой части № ФИО4 не проходит военную службу, добровольно был снят с регистрационного учета войсковой части №, однако члены его семьи с регистрационного учета войсковой части № добровольно не снялись. Отмечает, что войсковая часть №, расположенная по адресу: <адрес>, не является местом жительства ответчиков - семьи бывшего военнослужащего войсковой части №, ответчики утратили статус семьи военнослужащего войсковой части № соответственно и право на регистрацию по адресу войсковой части №. Первоначально просил признать ответчиков прекратившими право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 23 мая 2023 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по иску войсковой части № в лице командира ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании прекратившими право пользования жилыми помещениями и снятии с регистрационного учета привлечен ОМВД России по г. Евпатории.

В процессе рассмотрения дело истцом уточнены исковые требования, просит признать ответчиков утратившими право на регистрацию по месту пребывания воинской части.

Судом приняты к рассмотрению уточненные исковые требования истца.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал и просил удовлетворить, дал пояснения, аналогичные, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что ФИО4 проходил службу в войсковой части № в связи с чем он и его члены семьи были зарегистрированы по месту расположения войсковой части № но фактически семья Мисюк проживала на съемном жилье, учитывая, что жилых помещений на территории войсковой части № не имеется. По служебной необходимости ФИО4 был переведен в другую войсковую часть и добровольно снялся с регистрационного учета. Несмотря на то, что ФИО4 предупреждали о необходимости снятия с регистрационного учета членов его семьи – жены и дочери, по настоящее время они остаются зарегистрированными по войсковой части №

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом по месту регистрации, судебные отправления, направленные в адрес ответчиков возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом следует учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи.

Суд предпринял меры для надлежащего извещения ответчиков о времени и месте рассмотрения дела, извещения о времени и месте рассмотрения дела были направлены по адресу регистрации ответчиков заблаговременно.

Согласно ч. 4 ст. 1, ч. 1 ст. 10 ГК Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, не допускается злоупотребление правом.

В силу ст. 35 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОМВД России по г. Евпатории в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ОМВД Росси по г. Евпатории извещено надлежащим образом, что подтверждается журналом разносной корреспонденции, в суд подано заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОМВД России по г. Евпатории.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приказом командира войсковой № от ДД.ММ.ГГГГ №с/ч <данные изъяты> ФИО4 зачислен в списки личного состава и на все виды довольствия с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Согласно справке войсковой части № членами семьи ФИО4 являются жена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу войсковой части <адрес> – <адрес> (л.д. 4).

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия ДД.ММ.ГГГГ старший специалист СПС группы специальной связи взвода связи и информационных технологий прапорщик ФИО4, назначенный приказом командующего <адрес>ом войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № дсп – л/с на воинскую должность старшего техника – начальника группы специальной связи взвода связи и информационных технологий войсковой части № и убывший для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть <адрес> войск национальной гвардии Российской Федерации (л.д. 6).

Исходя из справки войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № в войсковой части №, расположенной по адресу: <адрес>, специализированный жилищный фонд отсутствует (л.д. 26).

Согласно ответу на запрос суда о регистрации ответчиков ОМВД России по г. Евпатории ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по день дачи ответа на запрос по адресу: <адрес> (л.д. 30).

Согласно пункту 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

При этом, п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (п. 3 утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 28.06.2022 N 199-ФЗ, но действовал на момент регистрации ФИО4 и членов его семьи по месту расположения войсковой части) было предусмотрено, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, период регистрации военнослужащих и членов их семей по адресам воинских частей, по существу, ограничен периодом прохождения военной службы в войсковой части.

В силу п. 12 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, органы местного самоуправления вправе в первоочередном порядке предоставлять право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо выделять земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что сохранение права за членами семьи военнослужащего регистрации по месту дислокации войсковой части отсутствует, поскольку сохранение данного права связано с прохождением воинской службы военнослужащего в войсковой части.

Статья 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» связывает регистрацию по адресу воинской части только с прохождением военной службы и нуждаемостью военнослужащего в получении жилого помещения. В случае, если данные основания отпали, оснований для сохранения регистрации членов семьи военнослужащего, исключенного из списков личного состава воинской части, по адресу воинской части, в соответствии с требованиями указанной нормы закона не имеется.

В силу требований пункта 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N 713, регистрация военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, не обеспеченных жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), или в близлежащих населенных пунктах, и проживающих совместно с ними членов их семей до получения жилых помещений, в том числе служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по месту жительства осуществляется по их желанию по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указанные военнослужащие-граждане проходят военную службу, на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность.

При этом, суд считает, что истцом верно уточнены исковые требования в части не признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, а на признание утратившими право на регистрацию по месту пребывания войсковой части, поскольку по месту дислокации войсковой части ответчики не имеют места жительства, и по месту нахождения войсковой части отсутствуют жилые помещения.

Применительно к военнослужащим в Российской Федерации допускается подача исков о признании их утратившими право на регистрацию по месту пребывания войсковой части, а не признании утратившими право на жилую площадь, что нашло свое отражение в судебной практике Московского городского суда (определения от 13.12.2017 года № 4г/3-15469/2017, от 14.03.2018 года № 33-12543/2018, от 12.04.2018 года № 33-15970/2018, от 22.05.2018 года № 33-21513/2018 и др.).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу разъяснений, изложенных в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 воинские части освобождены от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК Российской Федерации, при выступлении в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), в связи с чем истец при подаче иска не оплачивал государственную пошлину, соответственно государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, в соответствии с правилами ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования войсковой части № в лице командира ФИО6, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ОМВД России по г. Евпатории, к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право на регистрацию по месту пребывания войсковой части удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право на регистрацию по месту пребывания войсковой части № по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>), государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования городской округ Евпатория в размере 150,00 руб. (сто пятьдесят руб.).

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>), государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования городской округ Евпатория в размере 150,00 руб. (сто пятьдесят руб.).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья: Т.И. Маркина