Постановление № 5-505/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 5-505/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 30 мая 2019 г.

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Данилова О. Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Узбекистана, состоящей в браке, не работающей, проживающего <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданкой республики Узбекистан, допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Так, 29 мая 2019 г. в 16-30 ч. в <...> выявлена и установлена гражданка Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российский Федерации, поскольку не выехала за пределы Российской Федерации, по окончанию законного срока пребывания. Так, 03.12.2017 г., прибыв в Российскую Федерацию ФИО1 на миграционный учет не встала, и не выехала за пределы Российской Федерации после окончания законного срока пребывания, который окончился 02.03.2018 г. Таким образом, ФИО1 пребывает на территории России незаконно. Своими действиями гражданин ФИО1, нарушила требования ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г.

В судебном заседании ФИО1 не оспорила обстоятельства инкриминируемого административного правонарушения, вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме. Пояснила, что прибыла на территорию РФ 03.12.2017 г., однако на миграционный учет не встала. До настоящего времени не выехала за пределы Российской Федерации из-за материальных проблем. В Российской Федерации близких родственников не имеет. В г. Новокузнецке проживает у знакомых, не работает, денежных средств на самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации не имеет.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 29.05.2019 г., в котором ФИО1 не оспаривает событие инкриминируемого административного правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО1;

-миграционной картой, согласно которой на территорию Российской Федерации ФИО1 въехала 03.12.2017 г.;

- сведениями из АС ЦБД УИГ ИЦ «Мигрант».

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Узбекистана, нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно не выехала за пределы России, по окончанию законного срока пребывания, определенного до 02.03.2018 г., и с 03.03.2018 г., пребывает на территории России незаконно. Своими действиями ФИО1, нарушил требования ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г.

Доказательств принятия ФИО1 своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение требований миграционного законодательства, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для выполнения указанных требований, суду не представлено.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду квалифицировать действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который состоит в браке, на территории России не работает, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, суд учитывает, что ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признала.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

ФИО1 является гражданкой республики Узбекистан, находясь на территории Российской Федерации не трудоустроена, источника дохода не имеет, следовательно, не имеет средств и к самостоятельному выезду с территории Российской Федерации. Поэтому судья считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, с административным выдворением за пределы РФ, заключающемся в выезде за пределы РФ под контролем с содержанием в специальном помещении. Данная мера ответственности соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, гражданку Узбекистана признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области» (<...>) до исполнения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения его копии.

Судья: О. Н. Данилова

Адрес суда: Центральный районный суд г. Новокузнецка, <...>.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Новокузнецку), ИНН <***>, КПП 421701001, ОКТМО: 32731000; номер счета получателя платежа: 401 018 104 000 000 100 07; ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК 043 207 001; к/с: 188 1 16 4000001 6020 140, УИН 18880342194205006988.