Решение № 2-735/2025 2-735/2025~М-221/2025 М-221/2025 от 23 марта 2025 г. по делу № 2-735/2025

УИД 46RS0031-01-2025-000537-10

Гражданское дело № 2-735/10-2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2025 года город Курск

Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Дерий Т.В.,

при секретаре Карепиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УФССП России по Курской области к ИП ФИО1 о взыскании расходов, связанных с выдворением,

УСТАНОВИЛ:

УФССП России по Курской области обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о взыскании расходов, связанных с выдворением, мотивируя свои требования тем, что на исполнении в ОСП по ЦАО г. Курска УФССП России по Курской области находились исполнительные производства в отношении граждан р. <данные изъяты> ФИО11., ФИО22., ФИО33., а именно: исполнительное производство № от 14.05.2024, возбужденное на основании постановления <данные изъяты> от 28.04.2024, на основании которого ФИО44. признан виновным по ст. 18.10 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации; исполнительное производство № от 14.05.2024, возбужденное на основании постановления <данные изъяты> от 28.04.2024, на основании которого ФИО54. признан виновным по ст. 18.10 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации; исполнительное производство № от 14.05.2024, возбужденное на основании постановления <данные изъяты> от 28.04.2024, на основании которого ФИО59. признан виновным по ст. 18.10 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Судебным приставом-исполнителем 17.05.2024 вынесены постановления о препровождении иностранных граждан ФИО12., ФИО23., ФИО34. до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации. В соответствии с актами о пересечении иностранными гражданами государственной границы РФ, ФИО55., ФИО49., ФИО60. 17.05.2024 убыли из пункта пропуска через государственную границу РФ <данные изъяты> Между УФССП России по Курской области и ООО «<данные изъяты>» заключен государственный контракт № от 03.05.2024 на оказание услуг по обеспечению проездными документами. В соответствии с актом приема-передачи выполненных работ во исполнение государственного контракта ООО «<данные изъяты>» оказало услуги Управлению по обеспечению проездными документами 3 иностранных граждан: ФИО24., ФИО13., ФИО35. на сумму <данные изъяты> рублей, т.е. на обеспечение административного выдворения указанных граждан р. <данные изъяты> из федерального бюджета затрачено <данные изъяты> рублей. На основании изложенного, просит суд взыскать с ИП ФИО1 в пользу УФССП России по Курской области денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание представитель истца - УФССП России по Курской области не явился. О дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался по адресу регистрации по месту жительства, однако конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

Частью 1 статьи 35 ГПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершении отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Ответчик считается извещенным о слушании дела надлежащим образом согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», поскольку она уклоняется от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем судебные извещения возвращены по истечении срока хранения.

Учитывая изложенное, суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает извещение ответчика ИП ФИО1 надлежащим, а неполучение им корреспонденции расценивает как уклонение от явки в суд.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по представленным доказательствам.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Возмещение убытков является способом защиты нарушенных гражданских прав и может применяться как в договорных, так и во внедоговорных отношениях независимо от того, предусмотрена ли действующим законодательством такая возможность применительно к конкретной ситуации.

В силу положений ст. 11 ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан на основании постановления судебного пристава-исполнителя препровождать иностранного гражданина или лицо без гражданства, которому назначено административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что граждане р. <данные изъяты> ФИО56., ФИО50., ФИО61. осуществляли трудовую деятельность без разрешения на работу на строящемся объекте «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> за что каждый из них постановлением и.о. судьи <данные изъяты> от 28.04.2024 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (л.д. 6-8, 19-21, 30-32).

На исполнении в ОСП по ЦАО г. Курска УФССП России по Курской области находились исполнительные производства в отношении граждан р. <данные изъяты> ФИО14., ФИО25., ФИО36., а именно:

- исполнительное производство № от 14.05.2024, возбужденное на основании постановления <данные изъяты> от 28.04.2024, на основании которого ФИО62 признан виновным по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (л.д. 5);

- исполнительное производство № от 14.05.2024, возбужденное на основании постановления <данные изъяты> от 28.04.2024, на основании которого ФИО57. признан виновным по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (л.д. 18);

- исполнительное производство № от 14.05.2024, возбужденное на основании постановления <данные изъяты> от 28.04.2024, на основании которого ФИО51. признан виновным по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (л.д. 35).

17.05.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО г. Курска УФССП России по Курской области вынесены постановления о препровождении иностранных граждан ФИО15., ФИО26., ФИО37. до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации (л.д. 10, 23, 33).

В соответствии с актами о пересечении иностранными гражданами государственной границы РФ, ФИО58., ФИО52., ФИО63 17.05.2024 убыли из пункта пропуска через государственную границу РФ Москва МАП Внуково (л.д. 11, 24, 34).

27.06.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО г. Курска УФССП России по Курской области вынесены постановления об окончании исполнительных производств в отношении ФИО16., ФИО27., ФИО38. в связи с фактическим исполнением требований о выдворении иностранных граждан (л.д. 9, 22, 29).

Установлено, что в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», между УФССП России по Курской области и ООО «<данные изъяты>» заключен государственный контракт № от 03.05.2024 на оказание услуг по обеспечению проездными документами.

В соответствии с актом приема-передачи выполненных работ во исполнение государственного контракта ООО «<данные изъяты>» оказало услуги Управлению по обеспечению проездными документами иностранных граждан на сумму <данные изъяты> рублей (л.д. 39-40), которые оплачены УФССП России по Курской области в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от 01.07.2024 (л.д. 52).

Согласно расчету истца фактически на обеспечение административного выдворения граждан р. <данные изъяты> ФИО28., ФИО17., ФИО39. из федерального бюджета затрачено <данные изъяты> рублей, исходя из следующего: приобретение билетов для административного выдворения для сотрудников ОУПДС по маршруту <данные изъяты> – <данные изъяты> руб.; приобретение билетов для административного выдворения для сотрудников ОУПДС по маршруту <данные изъяты> – <данные изъяты> руб.; командировочные средства, затраченные на сотрудников ОУПДС.

Указанные расходы подтверждаются представленными в материалы дела копиями приказа руководителя УФССП России по Курской области от 16.05.2024 № (л.д. 41-41), авансовых отчетов и платежных поручений (л.д. 42-51).

Как следует из материалов дела, выдворение иностранных граждан ФИО18., ФИО29., ФИО40. за пределы Российской Федерации связано с незаконным осуществлением ими трудовой деятельности у ответчика ИП ФИО1

Так, постановлением <данные изъяты> от 29.10.2024 по делу об административном правонарушении № 5-2173/2-2024 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей в связи с привлечением к трудовой деятельности при отсутствии патента на работу иностранного гражданина ФИО41. Указанное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 16.12.2024 (л.д. 12-17).

Постановлением <данные изъяты> от 14.10.2024 по делу об административном правонарушении № ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей в связи с привлечением к трудовой деятельности при отсутствии патента на работу иностранного гражданина ФИО30. Указанное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 24.11.2024 (л.д. 25-28).

Постановлением <данные изъяты> от 14.10.2024 по делу об административном правонарушении № ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей в связи с привлечением к трудовой деятельности при отсутствии патента на работу иностранного гражданина ФИО19. Указанное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 24.11.2024 (л.д. 36-38).

Согласно подпункту 2 пункта 8 статьи 18 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) работодатель, пригласивший иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключивший с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор, обязан обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу.

На основании подп. 6 п. 8 ст. 18 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны: оплачивать расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией иностранного гражданина, принятого на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников.

В соответствии с п. 5 ст. 18 Федерального закона № 115-ФЗ в случае административного выдворения иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, средства, затраченные из федерального бюджета на обеспечение выезда иностранного гражданина соответствующим видом транспорта из Российской Федерации, подлежат взысканию в судебном порядке с работодателя или заказчика работ (услуг), привлекших указанного иностранного гражданина к трудовой деятельности, по иску органа, исполнявшего постановление об административном выдворении указанного иностранного гражданина.

Таким образом, указанная норма закона предусматривает, что понесенные расходы по выдворению иностранного гражданина из Российской Федерации возлагаются на работодателя этого гражданина, незаконно осуществляющего трудовую деятельность на территории Российской Федерации в случае, если административное выдворение в качестве наказания назначено именно за данное правонарушение.

В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что ответчик, в нарушение действующего законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, привлек и использовал иностранных работников -ФИО20., ФИО31., ФИО42. для осуществления трудовой деятельности.

Суд, оценив представленные доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями ст. 18 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», исходит из того, что обязанности по оплате расходов, связанных с административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией иностранного гражданина, принятого на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников должны быть возложены на ответчика ИП ФИО1.

Таким образом, обязанность по оплате расходов, связанных с административным выдворением за пределы Российской Федерации иностранных граждан, принятых на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников должны быть возложены на ИП ФИО1 в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, исковые требования УФССП России по Курской области к ИП ФИО1 о взыскании расходов, связанных с выдворением, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этой связи с ответчика ФИО65 в доход муниципального образования «городской округ город Курск» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> размер которой определяется в соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УФССП России по Курской области к ИП ФИО1 о взыскании расходов, связанных с выдворением, удовлетворить.

Взыскать с ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца р. <данные изъяты> (<данные изъяты>) в пользу УФССП России по Курской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в размере 70 050 (семьдесят тысяч пятьдесят) рублей.

Взыскать с ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца р. <данные изъяты> (<данные изъяты>) в бюджет муниципального образования «городской округ город Курск» государственную пошлину в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 31.03.2025.

Председательствующий Т.В. Дерий