Решение № 2А-1862/2019 2А-1862/2019~М-1994/2019 М-1994/2019 от 15 ноября 2019 г. по делу № 2А-1862/2019

Дело № 2а-1862/2019

75RS0002-01-2019-002644-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор.Чита 15 ноября 2019 года

Ингодинский районный суд г.Читы в составе

председательствующего судьи Шишкаревой С.А.,

при секретаре Петровой В.А.,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление, - ФИО1,

прокурора – старшего помощника прокурора Ингодинского района г.Читы Хусаевой Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите с применением видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

обратившись в суд с настоящим административным иском, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю просило установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; выезда за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дел, мотивируя свои требования тем, что осужденный отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ, имеет 12 взысканий, поощрений не имеет, намерен проживать по адресу: <адрес>.

В судебное заседание ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> представителя не направило, его участие обязательным не признано, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился.

Прокурор Хусаева Б.Б. административный иск поддержала, полагала необходимым установить административный надзор на срок 3 года.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, личное дело осужденного, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон).

В соответствии с ч.1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух или более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 Уголовного кодекса РФ.

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Как установлено из дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приговором Каларского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Ингодинского районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ, осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.161 УК РФ, п. «г» ч.2 ст.112 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ (особо тяжкое преступление), к реальному лишению свободы на срок 7 лет 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с материалами дела за время отбывания наказания ФИО1 постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю от 19.03.2014 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, усматриваются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора как совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ч.1 и ч.3 ст.3 Федерального закона).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ на дату совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению именно на срок 3 года, который подлежит исчислению на основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Применение административных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, а также для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона.

В соответствии с представленной характеристикой за время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: имеет 12 взысканий (из них 8 – водворение в ШИЗО), не имеет поощрений, и, как указано выше, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, участие в благоустройстве учреждения и общественной жизни не принимает, не трудоустроен, отношения строит с группой осужденных отрицательной направленности, по характеру малообщительный, в общении с администрацией учреждения не всегда вежлив, в психодиагностических мероприятиях не участвует.

ФИО1 до осуждения проживал в <адрес>, в заявлении на имя начальника исправительного учреждения и в суде в качестве избранного после освобождения места жительства указал место жительства: <адрес>.

С учетом изложенного, характера, степени общественной опасности и категории преступления (особо тяжкое), совершенного ФИО1 в совокупности с иными преступлениями (против собственности, личности), и посягающего на жизнь человека, обстоятельств его совершения, данных о личности осужденного, особенностей поведения в период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении осужденного по окончании срока лишения свободы административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования, в котором будет избрано им место жительства (пребывания), т.е. городского округа «<адрес>» и муниципального района «<адрес>»; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

Обстоятельств для снижения количества обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел не установлено. Определение муниципального образования, за пределы которого запрещается выезд ФИО1, помимо городского округа «<адрес>» еще и муниципального района «<адрес>», обусловлено неопределенностью последнего на данном этапе в месте работы.

Указанные ограничения, по мнению суда, направлены на предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, отвечают требованиям справедливости, необходимы для защиты государственных и общественных интересов, в том числе прав и законных интересов других лиц.

В случае изменения в дальнейшем места жительства данный вопрос может быть разрешен органом внутренних дел в соответствии с ч.3 ст. 12 Федерального Закона.

Обязанность поднадзорного лица по уведомлению органа внутренних дел по месту жительства или пребывания о перемене места жительства или пребывания предусмотрена п.5 ч.1 ст. 11 Федерального закона и подлежит исполнению независимо от установленных судом видов административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 года путем установления административных ограничений в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования – городского округа «<адрес>» и муниципального района «<адрес>»;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.

Судья С.А. Шишкарева

Решение суда в окончательной форме принято 15.11.2019