Решение № 2-115/2024 2-115/2024~М-99/2024 М-99/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2-115/2024

УИД 22RS0005-01-2024-000175-51

Дело № 2-115/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Бурла 24 июля 2024 г.

Бурлинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Портновой М.С.,

при секретаре Ворониной Р.В.,

с участием:

процессуального истца заместителя прокурора

Бурлинского района Алтайского края Чмыхова И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного судопроизводства гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бурлинского района Алтайского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности выполнить противопожарные мероприятия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бурлинского района Алтайского края обратился в Бурлинский районный суд Алтайского края с исковым заявлением в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности выполнить противопожарные мероприятия, в котором просил возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязанность произвести уборку земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в <адрес> от мусора, сухой растительности и покос травы.

В судебном заседании заместитель прокурора Чмыхов И.Н. иск поддержал.

Ответчик, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Судебные извещения, направленные в адрес ответчика, возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения». Суд руководствуется положениями ст.118 ГПК РФ, согласно которой лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Судом приняты меры к заблаговременному извещению ответчика по известному суду месту жительства и месту регистрации.

В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий

Одним из основных принципов гражданского процессуального законодательства является добросовестность действий сторон в процессе реализации принадлежащих им процессуальных прав.

Положения ст.3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривают, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Таким образом, осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения судебных извещений по этому адресу.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая, что неполучение направляемого судом извещения о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует об отказе ответчика от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, и, принимая во внимание отсутствие возражений у иных участников процесса, суд определением Бурлинского районного суда Алтайского края от 24.07.2024 г. полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с положениями главы 22 ГПК РФ, с согласия истца, в порядке заочного судопроизводства, в отсутствие ответчика и представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом, по представленным суду доказательствам.

Выслушав позицию процессуального истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст.2); в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ст.8).

Согласно п.п.1, 2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.210 ГК РФ, собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон о пожарной безопасности) установлен ряд основных понятий: пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно части 1 статьи 38 Закона о пожарной безопасности ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее – Правила).

Согласно п.67 Правил, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населённых пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Материалами дела установлено, что прокуратурой Бурлинского района проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности.

В ходе проверки установлено, что собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно акту обследования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что выявлены нарушения постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации"), (далее по тексту Правила), а именно, в нарушении п. 67. Правил, правообладателем земельного участка (собственником земельного участка), расположенного в границах населенного пункта не произведена очистка от сорной растительности и горючего мусора.

Результаты проверки свидетельствуют о том, что ФИО1 не выполняются мероприятия, исключающие возможность противопожарной ситуации.

Ввиду нахождения упомянутого земельного участка, принадлежащего ответчику, на территории населённого пункта, где располагаются жилища и строения, принадлежащие гражданам, находятся объекты социальной и коммерческой инфраструктуры, имеется большая вероятность возникновения в силу причин природного и/или техногенного характера чрезвычайных ситуаций в виде пожара.

Оценивая интерпретацию вышеприведённых категорий в сфере пожарной безопасности, а также сообразуясь с регламентированной ГК РФ обязанностью содержания собственником принадлежащего ему имущества, суд приходит к выводу о неисполнении ответчиком требований, предусмотренных п.67 Правил, что в свою очередь, исходя из местоположения земельного участка, принадлежащего ответчику, в случае возникновения пожара представляет реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, угрозу причинения материального ущерба гражданам, коммерческим и некоммерческим организациям, органам местного самоуправления в частности, а также обществу и государству в целом.

Таким образом, в ходе настоящего судебного разбирательства нашло своё подтверждение неисполнение ответчиком возложенной на нее, как на собственника вышеобозначенного земельного участка, обязанности осуществления уборки очагов сухой растительности, мусора, и покоса травы в целях соблюдения требований пожарной безопасности. Каких-либо контраргументов с их доказательственным подтверждением суду стороной ответчика не представлено.

При вынесении решения суд полагает необходимым установить срок исполнения обязанности: в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Бурлинского района Алтайского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности выполнить противопожарные мероприятия - удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязанность произвести уборку земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в <адрес> от мусора, сухой растительности и покос травы в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Разъяснить ответчику о праве подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Бурлинский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.С.Портнова

Мотивированное решение составлено 24.07.2024 г.