Постановление № 5-122/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-122/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2021 года пос. Чернь Тульской области

Судья Чернского районного суда Тульской области Митин О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л :

28 января 2021 года в 18 часов 00 минут по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществил продажу одной бутылки емкостью 4,5 литра незамерзающей жидкости стеклоомывающей «Драйвкомфорт», содержащей метанол (метиловый спирт), свободная реализация которой запрещена.

Определением старшего участкового уполномоченного полиции Отделения полиции «Чернское» от 29.01.2021 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное расследование.

Определением старшего участкового уполномоченного полиции Отделения полиции «Чернское» от 29.01.2021 назначено физико-химическое исследование жидкости, находящейся в полимерной бутылке объемом 5 литров, изъятой у покупателя ФИО2

11 марта 2021 года старшим участковым уполномоченным полиции Отделения полиции «Чернское» ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением заместителя начальника Отделения полиции «Чернское» от 12 марта 2021 года указанный протокол и другие материалы дела переданы для рассмотрения в Чернский районный суд Тульской области.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен СМС-извещением. В деле имеется письменное заявление ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом указанных обстоятельств дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

По смыслу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

В соответствии с п.1 ст.7 Закона РФ от 07.09.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержится в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года № 2463, в Федеральном законе от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и в других нормативных правовых актах.

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 964, метиловый спирт (метанол) относится к ядовитым веществам.

Согласно п.3.22 Санитарных правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 № 99 не допускается использование метанола для изготовления стеклоомывающих жидкостей.

Из материалов дела следует, что 28 января 2021 года в 18 часов 00 минут по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществил продажу за 100 рублей одной бутылки емкостью 5 литров незамерзающей жидкости стеклоомывающей «Драйвкомфорт», содержащей метанол (метиловый спирт) в количестве 18%, свободная реализация которой запрещена законодательством.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в деле: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, письменными объяснениями ФИО1, П, Е и К, рапортом старшего участкового уполномоченного полиции Отделения полиции «Чернское» от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Незамерзающая жидкость для обмывания стекол, содержащая метиловый спирт (метанол), входит в Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена.

Поскольку указанная в протоколе об административном правонарушении продукция - незамерзающая жидкость стеклоомывающая «Драйвкомфорт» является товаром, свободная продажа которого запрещена действующим законодательством, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные выше доказательства являются достаточными для подтверждения вины ФИО1

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание вины и наличие у виновного несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу нет.

Протоколом изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ изъята пластиковая бутылка с незамерзающей жидкостью стеклоомывающей.

В соответствии с ч.3 ст.3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

Из взаимосвязанных положений п.1 ст.13 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Списка ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 964, и п.3.22 Санитарных правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 № 99, следует, что продукция производственно-технического назначения, содержащая метиловый спирт (метанол), признается находящейся в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Конфискация как дополнительное наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, не может быть применена в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, признаваемых находящимися в незаконном обороте.

Конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, количество изъятой незамерзающей жидкости, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере и не применять конфискацию предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа – УФК по Тульской области (МО МВД России «Плавский», адрес: 301470 <...>);

ИНН получателя платежа – 7132002600;

Номер счета получателя платежа – 40101810700000010107;

Наименование банка получателя платежа – ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г. Тула;

БИК – 047003001;

КБК – 18811690050056000140, р/с <***>;

ОКТМО – 70646151;

КПП 713201001;

Идентификатор – 18880471190273193066;

Наименование платежа – штраф МО МВД России «Плавский».

Изъятая незамерзающая жидкость стеклоомывающая «Драйвкомфорт», хранящаяся в ОП «Чернское», подлежит уничтожению в установленном порядке.

Копию настоящего постановления для его исполнения в части уничтожения предмета административного правонарушения направить в Отделение полиции «Чернское».

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Чернский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: О.Ю.Митин