Решение № 2-3618/2018 2-45/2019 2-45/2019(2-3618/2018;)~М-3467/2018 М-3467/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-3618/2018

Дело № 2-45/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Карпенко А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, выступающей на основании доверенности №09/21/2 от 09.01.2019,

при секретаре Ефимовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на пенсию. В обоснование иска сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Пенсионный фонд за назначением пенсии. Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа 10 лет, необходимого в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком не зачтены в специальный стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, палатной медицинский сестры инфекционного отделения войсковой части 28539 (с ДД.ММ.ГГГГ – 204 военный госпиталь); со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета в инфекционном отделении войсковой части 28539 (с 2008 года 204 госпиталь, с 2010 года филиал № Федерального государственного учреждения, 301 окружной военный клинический госпиталь Дальневосточного военного округа МО РФ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба по охране труда с отрывом от работы с сохранением заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни. Просит обязать Управление пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды ее работы. Обязать Управление Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе производства по делу истец уточнила свои исковые требований, просила обязать Управление пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, палатной медицинский сестры инфекционного отделения войсковой части 28539 (с ДД.ММ.ГГГГ – 204 военный госпиталь), за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета в инфекционном отделении войсковой части 28539 (с 2008 года 204 госпиталь, с 2010 года филиал № Федерального государственного учреждения, 301 окружной военный клинический госпиталь Дальневосточного военного округа МО РФ), за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета в инфекционном отделении войсковой части 28539 (с 2008 года 204 госпиталь, с 2010 года филиал № Федерального государственного учреждения, 301 окружной военный клинический госпиталь Дальневосточного военного округа МО РФ), за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба по охране труда с отрывом от работы с сохранением заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в возражениях на исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет женщинам по достижении возраста 50 лет:

- если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менееполовины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страховогостажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренногостатьей 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцевтакой работы (пункт 2 часть 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ):

- если они проработали не менее 15 лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (пункт 6 часть 1 статьи 32Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на 5 лет.

Для назначения страховой пенсии по старости истцу требуется одновременно не менее: 20 лет страхового стажа; 10 лет специального стажа по Списку №; 15 лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.

По представленным документам продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет более 25 лет, стаж в районах Крайнего Севера - более 15 лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в УПФР о назначении досрочно страховой пенсии по старости в возрасте 45 лет.

Решением Управления Пенсионного фонда России в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа 10 лет, необходимого в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истцу зачтено в специальный стаж 01 год 08 месяцев 06 дней, не зачтено 08 лет 09 месяцев 04 дня.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности медицинской сестры, палатной медицинский сестры инфекционного отделения войсковой части 28539 (с ДД.ММ.ГГГГ - 204 военный госпиталь), что подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке, личной карточке работника, справками ФГУ 204 Военного госпиталя Дальневосточного Военного округа Минобороны России № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ФГКУ «441 Военный госпиталь» Минобороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым работа выполнялась в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели. Должности медицинская сестра, палатная медицинская сестра инфекционного отделения относятся к среднему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающих больных.

Согласно позиции 22600000-1754б раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются работники (средний и младший медицинский персонал), непосредственно обслуживающие больных, в том числе: в инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах; в психиатрических психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

Согласно Указаниям Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств", "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Постановлению Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Учитывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской сестры, палатной медицинской сестры инфекционного отделения войсковой части 28539, и непосредственно обслуживала больных, работа выполнялась в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, что подтверждается вышеперечисленными документами, суд приходит к выводу о необходимости включения указанного периода в специальный стаж, за исключением периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком (отпуск предоставлялся после 1992 года) и отпусков без сохранения заработной платы.

Рассматривая исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета 204 военного госпиталя, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения 204 военного госпиталя, суд полагает их не подлежащими удовлетворению, поскольку работа осуществлялась в структурном отделении не поименованном в разделе XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка №.

Как установлено в судебном заседании, и данные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела, работая в должности и.о. старшей медицинской сестры, медицинской сестры в КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат», истец находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением средней заработной платы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и на учебе по охране труда с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 4 ст.196 ТК РФ в случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебе по охране труда, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения страховой пенсии по старости.

В силу ст.186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Учитывая, что в дни сдачи крови за истцом сохранялось рабочее место, средний заработок, и соответственно производились необходимые страховые отчисления, то донорские дни ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в специальный стаж.

При зачете вышеуказанных периодов работы в стаж работы истца, суд считает, что право истца на пенсию не возникло, в связи с чем, исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочно страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> о признании права пенсию - удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края включить ФИО1 в специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости: периоды работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, медицинской сестры палатной инфекционного отделения войсковой части № (с ДД.ММ.ГГГГ-204 военный госпиталь); период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учеба по охраны труда с отрывом от производства с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья Карпенко А.В.

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2019