Постановление № 5-150/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 5-150/2021

Дело №

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 03 июня 2021 года

Судья Ижемского районного суда Республики ФИО2 Семакова А.Р.,

при секретаре ФИО5,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

лица, составившего протокол об административном правонарушении – полицейского ОППСП ОМВД ФИО3 по <адрес> ФИО6,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, холостого, иждивенцев не имеющего, к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отводов не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 51 минуту ФИО1 находился в общественном месте - в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (средств защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства, перчаток), тем самым нарушил правила поведения, установленные п.20.5 Указа Главы Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности» (с внесенными изменениями и дополнениями).

ФИО1 в судебном заседании факт правонарушения не признал, с протоколом не согласился. Дополнительно суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он неоднократно заходил в магазин «<адрес>» по адресу: <адрес>. Утверждает, что факт, который зафиксирован на камеру видеонаблюдения в магазине «<адрес>», происходил ДД.ММ.ГГГГ в период с 21 часа 20 минут до 22 часов, он туда приходил перед закрытием магазина, в указанный период времени его и обслужила продавец, и только после этого в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. При входе сотрудников полиции он стоял спиной к ним, а свидетель Свидетель №1 указала им, что у него отсутствует маска, тем самым отвела от себя внимание, поскольку сама нарушила Указ, обслужив покупателя без маски, игнорируя слова Президента РФ о необходимости выдачи на входе салфетки в виде барьерной маски и дезинфицировать руки антисептиком. Сотрудники полиции прикрывают действия продавца магазина, не имевшая право обслуживать покупателей без маски. Они оговаривают его. Время, зафиксированное на камере видеонаблюдения в магазине и на видеорегистраторе сотрудников полиции, не соответствует действительности, а исправлено сотрудниками полиции и магазина.

Должностное лицо ОМВД ФИО3 по <адрес>, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО6 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении. Дополнительно суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, зайдя в магазин «СЛВЗ» с сотрудниками полиции ФИО9, ФИО7, стажером полиции ФИО8 для проверки соблюдения масочного режима, ими был замечен ФИО1, стоявший к ним спиной у кассы. Обернувшись к ним лицом, они увидели, что ФИО1 без маски. Командир отделения ППСП ФИО9 представился перед ФИО1, потребовал последнего также представиться и пояснить, по какой причине он находится в общественном месте без маски. ФИО1 пояснил, что лицо его прикрыто капюшоном и воротом капюшона. Отметил, что ворот капюшона не плотно прилегал к лицу ФИО1 и он не является средством индивидуальной защиты - барьерной маской. Они показали ему в пример надетые на себя маски, которые являются барьерными средствами защиты. После чего ФИО1 отошел, повернулся к ним спиной, вытащил маску с кармана, надел ее и вышел с магазина. Поскольку со стороны ФИО1 имелись нарушения поведения, установленные Указом Главы Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, зафиксированные на камеру видеонаблюдения, они приняли решение составить в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении. В связи с чем они вышли на улицу и проследовали за ФИО1, попросили его остановиться. На предложение его пройти в отделение полиции для составления протокола, он наотрез отказался, после чего они потребовали от него это сделать, и он с ними пошел. В отделении полиции – в коридоре дежурной части им был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, от подписания которого ФИО1 отказался, вину не признавал, вел свою видеозапись. Затем с ФИО1 были взяты объяснения, где после их прочтения вслух он также отказался от их подписания. Отказ ФИО1 от подписания протокола об административном правонарушении и объяснений был ими зафиксирован на видеозаписи видеорегистратора «Дозор лайт». Копия протокола ему вручена. Подтвердил, что время совершения административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении указано верно – 17 часов 51 минута, поскольку они сверяли время на телефоне. Больше в этот день они не заходили в указанный магазин для проверки соблюдения масочного режима. После составления протокола и взятии объяснений с ФИО10, они вернулись в магазин для просмотра видеозаписи и отобрании объяснений с продавца магазина. ДД.ММ.ГГГГ им не удалось просмотреть видеозапись, поскольку не могли подобрать пароль. Велась ли видеозапись видеорегистратором «Дозор лайт» при входе в магазин, не помнит. В тот день было очень холодно, могла сесть зарядка видеорегистратора, с собой они носят только один видеорегистратор, второй находится в сейфе в отделении полиции.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностное лицо ОМВД ФИО3 по <адрес> ФИО6, свидетеля Свидетель №1, исследовав материалы по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» - коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в указанный перечень.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу ст.31 названного Закона в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации предписано с учетом положений настоящих Указов, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с Указом Главы Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности» граждане, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, обязаны использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).

Указ Главы Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности» в установленном законом порядке не признан недействующим.Из материалов дела следует, что ФИО1 не выполнил возложенную на него вышеуказанным нормативно-правовым актом обязанность по использованию средств защиты органов дыхания при нахождении в общественном месте.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ИЖ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства его совершения;

- рапортом полицейского ОППСП ОМВД ФИО3 по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков состава административного правонарушения в действиях ФИО1;

- объяснениями Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей факт отсутствия маски у ФИО1;

- показаниями свидетеля Свидетель №1, данных ею в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что она работает продавцом в магазине «СЛВЗ», куда ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 51 минуту зашел ФИО1 без маски и встал в очередь. Воротом был прикрыт его подбородок, нос и рот не были закрыты, на голове был надет капюшон. Она неоднократно его просила надеть маску, однако он ответил отказом, пояснив, что маска находится у него в кармане. Далее ФИО1 совершил покупку, она испугалась его и обслужила без маски, поскольку покупатель вел себя агрессивно при даче ответов на ее просьбу надеть маску. После этого он сделал действия в сторону выхода и в магазин зашли сотрудники ППС. О чем они разговаривали, она не помнит. Затем ФИО1 отошел в закрытую зону от камер видеонаблюдения в сторону холодильника, вынул из кармана маску, надел ее и вышел из магазина. Через некоторое время вернулись сотрудники полиции и взяли с нее объяснения. Записи с камеры видеонаблюдения она смогла просмотреть только на следующий день, поскольку не правильно вводила пароль. После просмотра видеозаписи она еще раз убедилась, что ФИО1 стоял у кассы без маски, с поднятым воротом. Время продажи алкоголя она запомнила – в 17 часов 52 минуты, поскольку просматривала видеозапись с камеры видеонаблюдения, которая велась в магазине, причем запись на их камере идет вперед на 10-12 минут. Перед закрытием магазина ФИО1 не возвращался, в тот день он лишь один раз приходил в магазин. Ее рабочая смена начинается с 15 часов и заканчивается в 22 часа. В магазине имеются средства индивидуальной защиты и антисептик.

Показания свидетеля Свидетель №1 надлежит принять в качестве доказательств, наряду с иными собранными по делу доказательствами, поскольку они являются последовательными, согласуются с другими доказательствами по делу, перед допросом свидетель предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, установленной ст. 17.9 КоАП РФ, оснований сомневаться в показаниях свидетеля Свидетель №1 не имеется.

- фототаблицей к протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где зафиксирован ФИО1, находящийся в магазине <адрес>», без средств индивидуальной защиты;

- видеозаписью с камеры видеонаблюдения, установленной в магазине «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, исследованной в судебном заседании, которая подтверждает нахождение ФИО1 возле кассовой зоны магазина без индивидуальной защиты органов дыхания.

То обстоятельство, что на указанных видео - и фотоматериалах запечатлен ФИО1, сам ФИО1 не опроверг.

Утверждение ФИО1 о том, что он находился в магазине «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ в период с 21 часа 40 минут до 22 часов опровергается материалами дела, пояснениями должностного лица ФИО6, показаниями свидетеля Свидетель №1 и исследованными в судебном заседании видеозаписями. Как пояснила свидетель Свидетель №1, разница во времени, установленного камерой видеонаблюдения (18 час. 01 мин.) и указанного в протоколе об административном правонарушении (17 час. 51 мин.), произошла по причине того, что запись на камере видеонаблюдения, установленная в магазине «СЛВЗ», идет вперед на 10-12 минут.

Заинтересованности сотрудников полиции, причин для их оговора ФИО1 в судебном заседании не установлено. Оснований не доверять пояснениям сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей, не имеется, поскольку данные, свидетельствующие об его заинтересованности в исходе дела, отсутствуют. Его пояснения об обстоятельствах, имеющих значение по делу, согласуются с письменными материалами дела. Каких-либо существенных противоречий, влияющих на доказанность вины ФИО1 в пояснениях должностного лица ФИО6 и показаниях свидетеля Свидетель №1 не установлено.

Вышеперечисленные доказательства получены с соблюдением процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются достоверными, допустимыми и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Довод ФИО1 о том, что время, зафиксированное на камере видеонаблюдения в магазине и на видеорегистраторе сотрудников полиции, не соответствует действительности, а исправлено сотрудниками полиции и магазина, подлежат отклонению как несостоятельные, так как данные обстоятельства, кроме как пояснениями ФИО1, ничем не подтверждены и не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Вопреки доводам ФИО1, имеющиеся доказательства прямо опровергают его утверждения о нахождении его в маске закрытой капюшоном. Утверждения ФИО1 судья расценивает как защитную линию поведения, которая направлена на избегание административной ответственности. Ворот капюшона, которым было прикрыто лицо ФИО1, не является средством индивидуальной защиты дыхательных путей, позволяющего выполнить обязанность, предусмотренную Указом Главы Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности».

Доводы ФИО1 о невиновности в совершении правонарушения суд признает несостоятельными, поскольку они опровергаются показаниями свидетеля Свидетель №1 и другими исследованными в судебном заседании материалами дела, видеозаписями.

Иных доводов, свидетельствующих об отсутствии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, не усматривается.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, а также в целях предупреждения совершения данным лицом новых правонарушений, суд находит возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа. Основания для применения к нему иного наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Наложенный штраф должен быть внесен на расчетный счет №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО2 в течение 10 суток с момента вручения, через Ижемский районный суд Республики ФИО2.

Мотивированное постановление изготовлено 04.06.2021

Судья А.Р. Семакова