Постановление № 5-300/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 5-300/2019





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

г. Старый Оскол «04» сентября 2019 года

ул. Комсомольская, д. 48«а»

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Прокудин А.Ф., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО4, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:


ФИО1, являясь гражданкой Республики Украина, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью. Пояснила судье, что она действительно, являясь гражданкой Республики Украина, в установленном законом порядке прибыла на территорию РФ, но виду трудного материального положения не покинула территорию России до 01.09.2019 года, и находилась с нарушением режима пребывания. На территории Белгородской области у неё проживает супруг, являющийся гражданином РФ, и сын.

Виновность ФИО1, кроме её признательных показаний, подтверждается совокупностью доказательств по делу.

Из протокола об административном правонарушении № от 04.09.2019 года следует, что ФИО1 нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, так как уклонилась от выезда с территории РФ с 02.09.2019 года.

В объяснениях ФИО1 указала, что 08.03.2019 года въехала на территорию Российской Федерации вместе с сыном, где проживает по месту жительства своего супруга. При обращении в отдел по вопросам миграции 03.09.2019 года узнала об истечении возможного срока пребывания на территории России.

Факт въезда ФИО1 на территорию Российской Федерации 08.03.2019 года подтвержден сведениям ФМС России.

Исследованные в судебном заседании доказательства, получены в соответствии с требованиями норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, они являются допустимыми, относимыми и достаточными для признания ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу требований ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона.

Эти требования закона иностранным гражданином ФИО1 не выполнены.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Административное правонарушение ФИО1 совершила умышленно. Являясь гражданкой Республики Украина, достоверно зная о необходимости выезда из Российской Федерации после истечения срока пребывания, уклонилась от исполнения этой обязанности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 года №1-П и 14.02.2013 года №4-П судом, с учетом всех конкретных обстоятельств дела, может быть назначено административное наказание, не предусмотренное санкцией соответствующей статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Поскольку на территории Российской Федерации – в Белгородской области ФИО1 проживает совместно с сыном и супругом, гражданином РФ, а на территории Республики Украина она иных близких родственников не имеет, административное выдворение ФИО1 неизбежно повлечет нарушение ст.8 Конвенции о защите прав и основных свобод, поскольку её семья останется в другом государстве.

При таких данных, суд, учитывая материальное положение ФИО1, считает возможным назначить ей штраф в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:


Гражданку Республики Украина ФИО1 ФИО5 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа на счет №40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород, ИНН <***>, КПП 312801001, УФК по Белгородской области (Управление Министерства внутренних дел по г. Старому Осколу), БИК 041403001, ОКТМО 14740000, КБК 18811640000016020140, в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Старооскольский городской суд Белгородской области.

Копию постановления направить для исполнения старшему судебному приставу Старооскольского районного отдела ПСП УФССП РФ по Белгородской области, начальнику УМВД России по г. Старому Осколу, вручить ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья А.Ф. Прокудин



Суд:

Старооскольский городской суд (Белгородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Прокудин Андрей Федорович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ