Решение № 2-170/2017 2-170/2017~М-70/2017 М-70/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-170/2017

№2-170/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» марта 2017 года ст. Казанская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Мартыненко Г.А.

при секретаре Симоновой Т.Ю.,

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Шолоховского районного суда Ростовской области в ст.Казанской Верхнедонского района Ростовской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-воздушная академия им. Профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г.Воронеж) к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных из федерального бюджета на его военную и специальную подготовку,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор Воронежского гарнизона в защиту интересов РФ обратился в Шолоховский районный суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных из федерального бюджета на его военную и специальную подготовку. Обосновывая исковые требования, истец сослался на следующие обстоятельства.

ФИО1 в период с (ДАТА) года по (ДАТА) года проходил военную службу в Федеральном государственном военном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-воздушная академия им. Профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г.Воронеж) (далее по тексту ВУНЦ ВВС «ВВА»). Приказом Министра обороны РФ от (ДАТА) года (НОМЕР) ФИО1 зачислен на первый курс академии и назначен на воинскую должность курсант, а приказом начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» от (ДАТА) года (НОМЕР) включен в списки личного состава академии и первый курс академии на 5 факультет радиоэлектронной борьбы(и информационной безопасности). Приказом начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» от (ДАТА) года (НОМЕР) рядовой ФИО1 отчислен об обучения по нежеланию учиться и в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 г. №1237 уволен с военной службы. С (ДАТА) г. на основании приказа начальника академии от 08.04.2015 г. №122 исключен из списков переменного состава академии, всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Ростовской области по Чертковскому и Верхнедонскому районам. Согласно справке-расчету средств, возмещаемых в федеральный бюджет, затраченных на военную и специальную подготовку курсантов ВУНЦ ВВС «ВВА» и подлежащих возмещению ФИО1 составляет 73675 руб.33 коп. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требуют защита прав граждан и охраняемых интересов общества и государства. Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений является собственником принадлежащего государству имущества. В соответствии с п.12 ст.1,ст.11 ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета. Данные обстоятельства обязывают прокурора обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности, поскольку собственником данных денежных средств является Российская Федерация и прокурор фактически действует в защиту интересов государства. В связи с чем просит взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-воздушная академия им. Профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г.Воронеж) денежные средства, затраченные из федерального бюджета на военную и специальную подготовку за время обучения в размере 73675 руб.33 коп.

В судебное заседание военный прокурор, истец и его представитель не явились, просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя, по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен в суд не прибыл. Его интересы представляет по доверенности ФИО2, которая в судебном заседании не отрицая того факта, что ее внук ФИО1 обучался в военной академии, но по состоянию здоровья не смог продолжить обучение, на момент его ухода с академии ему было 17 лет и 9 месяцев, т.к. внук был несовершеннолетним с ним ни какие контракту и другие договоры не подписывались. Через 11 месяцев после отчисления ФГКВОУ ВО «ВУНЦ ВВС «ВВА» (ДАТА) года сообщили о необходимости возместить им затраты за учебу ФИО1 в академии. С августа 2015 года ФИО1 поступил на обучение на первый курс в Донской государственный технический университет, где успешно обучается по настоящее время, доходов он не имеет, находится на иждивении родителей. В связи с чем считает, что исковые требования заявлены неправомерно, просит также снизить государственную пошлину от уплаты которой освобожден истец, в связи с трудным материальным положением ответчика -ФИО1 студент и доходов не имеет.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, и нормативно-правовую базу, пришел к следующим выводам.

Из представленных суду документов следует, что ФИО1 в период с (ДАТА) года по (ДАТА) года проходил военную службу в Федеральном государственном военном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-воздушная академия им. Профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г.Воронеж) (далее по тексту ВУНЦ ВВС «ВВА»). Приказом Министра обороны РФ от (ДАТА) года (НОМЕР) ФИО1 зачислен на первый курс академии и назначен на воинскую должность курсант, а приказом начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» от (ДАТА) года (НОМЕР) включен в списки личного состава академии и первый курс академии на 5 факультет радиоэлектронной борьбы(и информационной безопасности)(л.д.5). Приказом начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» от (ДАТА) года (НОМЕР) рядовой ФИО1 отчислен об обучения по нежеланию учиться и в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 г. №1237 уволен с военной службы. С (ДАТА) г. на основании приказа начальника академии от (ДАТА) г. (НОМЕР) исключен из списков переменного состава академии, всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Ростовской области по Чертковскому и Верхнедонскому районам(л.д.6-11). Согласно справке-расчету средств, возмещаемых в федеральный бюджет, затраченных на военную и специальную подготовку курсантов ВУНЦ ВВС «ВВА» и подлежащих возмещению ФИО1 составляет 73675 руб.33 коп.(л.д.12-15).

В силу п. 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении, военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства от 25 июня 2007 года N 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федеральной бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации» (в редакции от 15.10.2014 N 1054) расчет суммы, подлежащей взысканию с курсантов, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, производится со дня зачисления курсанта в военное образовательное учреждение профессионального образования.

В силу п. 1 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства от 25 июня 2007 года N 402 (в редакции от 15.10.2014 N 1054) настоящая методика определяет порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования (далее - военно-учебные заведения) за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы (далее - контракт), а также граждан Российской Федерации, окончивших военно-учебные заведения и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е" и "з" пункта 1 и подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - граждане). Военная или специальная подготовка (далее - военная подготовка) является составной частью основной профессиональной образовательной программы, определяемой в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, квалификационными требованиями, предъявляемыми к военно-профессиональной подготовке выпускников по соответствующим специальностям и специализациям (далее - квалификационные требования).

Положениями п. п. а, п. 7 указанной Методики предусмотрено, что граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается:

а) для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле:

ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12),

где:

ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей;

ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год;

ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении;

ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Таким образом, исковые требования прокурора являются законными и обоснованными. Утверждение представителя ответчика, о том, что с ее внука ФИО1 не подлежат взысканию денежные средства, затраченные из федерального бюджета на его военную и специальную подготовку, в связи с тем, что ее внук к моменту отчисления из академии был несовершеннолетним и не подписывал никакого контракта, а поэтому не имеет каких-либо обязательств перед академией, является необоснованным и связано с неправильной трактовкой действующего законодательства. Кроме того представитель ответчика ссылается на то, что в настоящее время ФИО1 обучается в университете и находится на иждивении родителей, самостоятельного дохода не имеет, однако данное обстоятельство не освобождает ответчика от гражданско-правовой ответственности, т.к. он является полностью право- и дееспособным гражданином, не является инвалидом, а соответственно несет все обязанности и обладает всеми правами предусмотренными действующим законодательством, включая обязанность оплатить государственную пошлину от уплаты которой освобожден истец.

Таким образом, истцом были представлены суду необходимые и достаточные доказательства в обоснование его исковых требований. Стороной ответчика доказательств подтверждающих доводы о неправомерности исковых требований суду не представлено.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Госпошлина в размере 2410 руб.26 коп. подлежит взысканию с ответчика ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-воздушная академия им. Профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г.Воронеж) к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных из федерального бюджета на его военную и специальную подготовку - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-воздушная академия им. Профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г.Воронеж) в счет возмещения денежных средств, затраченных из федерального бюджета на его военную и специальную подготовку в размере 73675 (семьдесят три тысячи шестьсот семьдесят пять) руб. 33 коп.

Взыскать с ФИО1 в счет возмещения понесенных судебных издержек госпошлину в размере 2 410 ( две тысячи четыреста десять) руб. 26 коп. в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течении одного месяца.

Судья: подпись