Решение № 2А-794/2019 2А-794/2019~М-279/2019 М-279/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2А-794/2019

№ 2а-794/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2019 года г.Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Кисевой Э.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Воронежа Московкиной Н.А.,

представителя административного истца ОП №5 УМВД России по г. Воронежу ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 5 УМВД России по г. Воронежу к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №5 Управления МВД России по г.Воронежу обратился в суд с иском к ФИО3 об установлении административного надзора в соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п. 2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО3 осужден приговором Советского районного суда г. Воронежа от 08.11.2006 г. по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 26.07.2011 г. ФИО3 был освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области по постановлению Елецкого районного суда Липецкой области от 14.07.2011 г. на неотбытый срок 2 года 1 месяц 7 дней. После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 прибыл к месту проживания по адресу: <адрес>. 27.07.2011 г. ФИО3 поставлен на профилактический учёт в ОП №5 УМВД России по г. Воронежу. По окончанию срока условно-досрочного освобождения 21.05.2013 г. был снят с профилактического учета. 13.06.2013 г. решением Советского районного суда г. Воронежа в соответствии с ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО3 установлен административный надзор сроком на два года с момента вступления указанного решения суда в законную силу. 17.07.2013 г. в соответствии с требованиями ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ ФИО3 был постановлен на профилактический учет в ОП №5 как лицо, в отношении которого по решению суда установлен надзор. 16.07.2015 г. вынесено решение о прекращении административного надзора в отношении ФИО3 в связи с истечением срока административного надзора. Старший участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПНД ПП №11 ОП №5 УМВД России по г. Воронежу ФИО1, обслуживающий административный участок, на котором проживает ФИО3, характеризует его отрицательно, в связи с тем, что ФИО3 ранее неоднократно судим, в том числе за совершение особо тяжкого преступления. ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, в течении одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность ( 28.03.2018 г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 19.11.2018 г. по ст.20.21 КоАП РФ). В связи с чем, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком до 26.07.2019 г. и одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы Воронежской области, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности инспектор ОУУП и ПДН отдела полиции №5 УМВД России по г.Воронежу ФИО2 исковые требования поддержал, уточнив их в части ограничения в отношении запрета времени пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 час.

Административный ответчик ФИО3 исковые требования признал, суду пояснил, что не возражает против установления административного надзора с указанными ограничениями.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Московкиной Н.И., полагавшей, что в отношении ФИО3 должен быть установлен административный надзор сроком до 26.07.2019 г. с указанными ограничениями, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 названного Федерального закона содержит перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с ч. 1,3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 4 указанного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и видно из представленных материалов дела, 08.11.2006 г. ФИО3 осужден приговором Советского районного суда г. Воронежа по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 8,11-13). 14.07.2011 г. Елецким районным судом Липецкой области ФИО3 был освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области на неотбытый срок 2 года 1 месяц 7 дней (л.д.9,14-15). Решением Советского районного суда г. Воронежа от 13.06.2013 г. в соответствии с ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО3 установлен административный надзор сроком на два года с момента вступления указанного решения суда в законную силу, с административным ограничением в виде: запрета выезда за пределы Воронежской области, обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации 1 раз в месяц, пребывание вне места жительства (пребывания) с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин. (л.д.16-17). 17.07.2013 г. ФИО3 был поставлен на профилактический учёт в ОП №5 УМВД России по г. Воронежу (л.д.18). 16.07.2015 г. вынесено решение о прекращении административного надзора в отношении ФИО3 в связи с истечением срока административного надзора (л.д.19).

Как усматривается из представленных материалов ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, по месту жительства характеризуется отрицательно, по месту отбытия наказания положительно (л.д.10,20,21). В течении одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, привлечён к административной ответственности (28.03.2018 г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 20.11.2018 г. по ст.20.21 КоАП РФ) (л.д. 22,23,24), что согласно п.2 ч.3 ст.3 ФЗ №64-ФЗ, является основанием для назначения административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. 26.07.2011 г. ФИО3 был освобожден условно-досрочно, следовательно судимость будет погашена 26.07.2019 г., в связи с чем, ФИО3 может быть назначен административный надзор сроком до 26.07.2019 г., что соответствует требованиям п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ.

В силу ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3. ст.3 Закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая вышеизложенное, образ жизни ответчика, обстоятельства совершения им преступления, а также п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 г., суд считает, что административное исковое заявление ОП №5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО3 и установлении в отношении него вышеуказанных ограничений подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление ОП №5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком до 26.07.2019 г., и установлении в отношении него указанных выше ограничений, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор до 26.07.2019 г. со следующими административными ограничениями:

1)обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов;

3) запрещение выезда за пределы территории Воронежской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2019 года

Судья Е.М. Бородовицына