Решение № 2-1941/2017 2-1941/2017~М-1606/2017 М-1606/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-1941/2017

Ковровский городской суд (Владимирская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1941/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

город Ковров 08 августа 2017 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Чиковой Н.В., при секретаре Земцовой Т.С.,

с участием представителя истца Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации <адрес> и третьего лица муниципального бюджетного учреждения «Город» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации <адрес> к ФИО2 о возложении обязанности привести жилое помещение в соответствие с санитарно-техническими требованиями,

установил:


Управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 о возложении на ответчика обязанности привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 31,10 кв.м. в соответствие с санитарно-техническими требованиями: убрать мусор, провести санитарную обработку жилого помещения, устранить источники неприятного запаха, провести дезинфекцию жилого помещения.

Указав, в обоснование заявленных требований, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью. В указанной квартире зарегистрирована по месту жительства ФИО2 В администрацию <адрес> и МБУ «Город» неоднократно поступают жалобы от жителей <адрес> с просьбой принять меры к жительнице <адрес> ФИО2, которая не содержит жилое помещение, в котором проживает в надлежащем состоянии. В ходе обследования жилого помещения – <адрес> было установлено, что квартира находится в антисанитарном состоянии, завалена мусором и отходами с помоек, мебель и спальное место отсутствует, санузел в неудовлетворительном состоянии, в квартире зловонный запах. ФИО2 вызывалась на комиссию администрации <адрес>, предупреждалась о недопустимости бесхозяйственного содержания жилого помещения. Однако при очередном обследовании жилого помещения <дата> установлено, что мер по приведению жилого помещения в надлежащее состояние ответчиком не принято, чем нарушаются права, проживающих в данном доме граждан – соседей.

Со ссылкой на Федеральный закон от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.ст. 1, 17, 30 Жилищного кодекса, Постановления Госстроя РФ от <дата><№> «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», СанПин 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» просят удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель истца Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации <адрес> и третьего лица муниципального бюджетного учреждения «Город» по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, путем направления судебного уведомления по месту ее регистрации, об отложении разбирательства дела не просила, возражений по исковым требованиям не представила, конверт с судебной корреспонденцией был дважды возвращен в адрес суда с отметкой почтовой службы за истечением срока хранения.

Таким образом, ответчик в период рассмотрения дела корреспонденцию, которая поступала на ее имя по данному адресу, не получала, не интересовалась, поступают ли по данному адресу на ее имя почтовые отправления.

Как разъяснено в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата><№> «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от <дата><№> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от <дата> N 525-ФЗ) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Поскольку ответчик зарегистрировался по месту жительства по адресу: <адрес>, и обозначил тем самым место своего жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то он несет риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате не получения им корреспонденции по месту регистрации.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО2 не проявила заинтересованности в получении судебной корреспонденции, направляемой по известному адресу ее места регистрации и жительства, а факт ее уклонения от получения судебных извещений, свидетельствует о злоупотреблении стороной по делу процессуальными правами, что недопустимо в силу положений ст. 35 ГПК РФ, суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика и разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

С учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации <адрес> и третьего лица муниципального бюджетного учреждения «Город» по доверенности ФИО1, свидетелей, изучив материалы дела, суд, приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации закреплено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 17 Жилищного Кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного Кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

На основании ст. 8 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст.ст. 10, 23, 39 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата><№>, пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Пунктом 10 Правил на нанимателя возложена обязанность обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать совершение в жилом помещении действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию.

В соответствии с п. 1.4 Постановления Госстроя РФ от <дата><№> «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», граждане, юридические лица обязаны: 1) использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; 2) бережно относиться к жилищному фонду и земельным участкам, необходимым для использования жилищного фонда; 3) выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

В соответствии с п. 9. 1 СанПин 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: в том числе, захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В хорде судебного разбирательства установлено, что <адрес> является муниципальной собственностью.

Согласно справке МБУ «Город» от <дата> в <адрес> зарегистрирована ФИО2 (л.д.11).

Из актов обследования жилого помещения от <дата>, <дата> составленных работниками МБУ «Город» следует, что <адрес> находится в антисанитарном состоянии, захламлена мусором, пол рассмотреть невозможно, стены грязные, с остатками обоев, ужасный запах.

Установленное работниками МБУ «Город» антисанитарное состояние жилого помещения подтверждается также фотоматериалом и показаниями допрошенных в ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей жителей <адрес> Свидетель №1 (<адрес>) и Свидетель №2 (<адрес>), из показаний которых следует, что жительница <адрес> устроила из жилого помещения свалку для мусора, отходы приносит с помоек и складирует в квартире, которая полностью захламлена, из-за этого в доме зловонный запах. На неоднократные замечания о необходимости привести жилое помещение в надлежащее состояние пригодное для проживания, ФИО2 не реагирует, помощь в уборке квартиры от мусора не принимает. Поведение ФИО2 нарушает права и законные интересы соседей.

Как установлено в ходе судебного разбирательства наниматель жилого помещения – <адрес> ФИО2 на предупреждения о недопустимости бесхозяйственного обращения с жилым помещением и необходимости приведения его в надлежащее состояние не реагирует, каких-либо мер к улучшению санитарного состояния жилого помещения не принимает.

Оценивая данные обстоятельства на основании вышеприведенных правовых норм, суд пришел к выводу о том, что в результате нарушения ответчиком установленных жилищным законодательством правил пользования жилым помещением, согласно которым на ответчика возложена обязанность по надлежащему содержанию находящегося в ее пользовании жилого помещения, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в соседних жилых помещения и исходя из того, что соответствующие меры по надлежащему содержанию указанного помещения ответчиком не приняты, на него должна быть возложена обязанность по устранению допущенных нарушений и приведения жилого помещения в соответствие с санитарно-техническими требованиями.

Следовательно, требования истца о возложении на ответчика обязанности привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 31,10 кв.м. в соответствие с санитарно-техническими требованиями: убрать мусор, провести санитарную обработку жилого помещения, устранить источники неприятного запаха, провести дезинфекцию жилого помещения подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче иска в суд истец не понес расходов по оплате государственной пошлины, таким образом, она подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Исковые требования Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации <адрес> удовлетворить.

Обязать ФИО2 привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 31,10 кв.м. в соответствие с санитарно-техническими требованиями: убрать мусор, провести санитарную обработку жилого помещения, устранить источники неприятного запаха, провести дезинфекцию жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей (триста рублей).

Ответчик вправе обратиться в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении и этого заявления.

Председательствующий Н.В. Чикова

Справка: мотивированное решение изготовлено <дата>.



Суд:

Ковровский городской суд (Владимирская область) (подробнее)

Истцы:

Управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова (подробнее)

Судьи дела:

Чикова Наталья Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ