Решение № 2-590/2017 2-590/2017~М-363/2017 М-363/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-590/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е 2-590/2017

17 мая 2017 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

При секретаре Цой В.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

заявлению Администрации Красноармейского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на сооружение гидротехническое (водонапорная башня) объемом 15 куб.м. по адресу <адрес>, кадастровый номер №

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Красноармейского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Управлением Росреестра Ростовской области 21 декабря 2015 года поставлен на учет, как бесхозяйное имущество: сооружение гидротехническое (водонапорная башня ) объемом 15 куб.м по адресу <адрес>, кадастровый номер №

С указанного времени никто своих прав на указанное имущество не предъявил. На основании ст.255 ГК РФ заявитель просил признать за муниципальным образованием «Красноармейское сельское поселение» Зерноградского района Ростовской области право муниципальной собственности на указанное бесхозяйное имущество.

Заявитель просил дело рассмотреть без участия его представителя.

Иные процессуальные стороны явку в судебное заседание представителей не обеспечили, возражений, ходатайств не заявили.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности суд приходит к следующему.

В силу статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо вещь от права собственности, на которую собственник отказался.

Бесхозяйная недвижимая вещь должна быть принята на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого она находится.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество, в силу части 2 статьи 293 ГПК РФ, является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год.

Из материалов дела следует, что на территории муниципального образования Красноармейское сельское поселение Зерноградского района Ростовской области находится сооружение гидротехническое (водонапорная башня ) объемом 15 куб.м по адресу <адрес>, кадастровый номер №

Вышеуказанное имущество в реестрах государственного и федерального имущества не значится. Вещных прав на данное имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

Администрация Красноармейского сельского поселения обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО с заявлением о принятии на учет указанного сооружения.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО 21 декабря 2015 года поставлен на учет под номером № №, как бесхозяйное имущество: сооружение гидротехническое (водонапорная башня ) объемом 15 куб.м по адресу <адрес>, кадастровый номер №, как бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Таким образом, объект принят уполномоченным органом на учет как бесхозяйный в установленном порядке, со дня постановки до настоящего времени прошло более года, законных владельцев зданий очистных сооружений и канализационной насосной станции не выявлено. Другие физические и юридические лица прав на указанный объект недвижимого имущества не заявили.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" органы местного самоуправления городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с Уставом Муниципального образования "Красноармейское сельское поселение" Зерноградского района Ростовской области Глава поселения возглавляет администрацию поселения и обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения.

Пунктами 4 и 8 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

В силу пунктов 4.2 и 4.3 части 1 статьи 17 указанного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", а также полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Пунктом 6 статьи 15 данного Федерального закона определен порядок действий Согласно вышеуказанной нормы Закона орган местного самоуправления в течение тридцати дней с даты выявления бесхозяйной тепловой сети обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание данных сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

В соответствии с пунктом 5 статьи 8 указанного Федерального закона в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В пункте 5 раздела 2 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 года N 580, в качестве основания постановки на учет указано заявление органа местного самоуправления.

Таким образом, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, в том числе объектов водоснабжения и тем самым создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними.

Судом установлено, что спора о праве собственности не имеется.

Руководствуясь ст.199, 290-293 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать за муниципальным образованием «Красноармейское сельское поселение» Зерноградского района Ростовской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - сооружение гидротехническое (водонапорная башня ) объемом 15 куб.м по адресу <адрес>, кадастровый номер №

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2017 года

Председательствующий судья Т.Б. Дворникова