Постановление № 5-55/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 5-55/2019

Материал №5-55/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ленинск - Кузнецкий 05 февраля 2019 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области

ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

<данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении ФИО2, являясь лицом без гражданства, не имеющий документов, подтверждающих законное право на пребывание на территории Российской Федерации, в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» <дата> по адресу: <данные изъяты>, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении правил миграционного учета, а именно: проживает без постановки на миграционный учет с <дата>., и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (вид на жительство, разрешение на временное проживание, миграционной карты), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что русским языком владеет, в переводчике и услугах адвоката не нуждается, проживает без постановки на миграционный учет с <данные изъяты>, поскольку постоянно предпринимает меры по оформлению гражданства, обращается в УФМС, но все время не хватает какой-либо справки. <данные изъяты>.

Суд, выслушав ФИО2, изучив материал, приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.1 ст.5).

Из п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО2, <данные изъяты>, въехал в Российскую Федерацию и пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет и без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (вид на жительство, разрешение на временное проживание, миграционной карты), по адресу: <данные изъяты>. ФИО2 на территории Российской Федерации находится незаконно, а именно, пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (миграционной карты, разрешения на временное проживание, вида на жительство).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 имеет место нарушение ч.2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.3 ст.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности. Если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

При таких обстоятельствах, учитывая период незаконного пребывания ФИО2 на территории РФ, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание за совершенное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

При решении вопроса о возможности применения к ФИО2 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает, что <данные изъяты>, также суд учитывает принятие ФИО2 мер по оформлению документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, и принимает во внимание то, что административное выдворение подлежит применению только в том случае, когда является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, а также с учетом положений п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и ч.3 ст.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным не назначать ФИО2 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и ограничиться наказанием в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 18.8 ч.1, 29.6 ч.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО2, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения его за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит внесению на следующий счет:

УФК по Кемеровской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск- Кузнецкий»)ИНН <***>

УИН 18880342190009005156

КПП 421201001

ОКТМО 32719000

номер счета получателя платежа №40101810400000010007

Наименование банка: Отделение КемеровоБИК 043207001

Наименование платежа: штраф

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: подпись

Подлинник документа находится в деле об административном правонарушении № 5-55/19г. Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.