Решение № 2-5644/2024 2-5644/2024~М-4858/2024 М-4858/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2-5644/2024

К делу № 2-5644/2024

УИД: 61RS0022-01-2024-006853-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2024 г. г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Гриценко Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Востриковой Л.С.,

при участии:

представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика Администрации г. Таганрога – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации <адрес> о сохранении помещения в перепланированном состоянии;

по встречному иску Администрации <адрес> к ФИО3 о приведении нежилого помещения в первоначальное состояние,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском о сохранении помещения в перепланированном состоянии. В обоснование иска указано, что истец является собственником нежилого помещения- Магазина, Литер Б, эт. 1, комнаты 38-45, 38а, 386, 41а, Литер п/Б, комната 21, площадью 180,1кв.м, кадастровый №, расположенном по адресу: г Таганрог, <адрес>, на основании договора дарения от 17.01.2019г. При этом, как выяснилось в процессе эксплуатации принятого в дар объекта, в ряде помещений вышеуказанного нежилого помещения была произведена перепланировка. Так, в результате визуального осмотра и сравнения с техническим планом 2017г, было выявлено, что предыдущим собственником в помещениях 44-45, 38-43 были установлены дополнительные перегородки, в комнатах 41,43 и 38 межкомнатные перегородки были снесены. В помещениях имеются коммуникации- водопровод и канализация, установлен коллектор отопления и отопительный котел. Из помещений санузлов установлена автономная вытяжная вентиляция по дворовому фасаду здания. Вместо дверей были установлены окна.

Для пояснения процедуры узаконения выполненных на фасад работ здания ОКИ, ФИО3 обратился в Комитет по охране объектов культурного наследия <адрес>. На указанное обращение, письмом № от 04.04.2024г. Комитет по охране объектов культурного наследия <адрес> пояснил, что процедура узаконения ранее выполненных работ на фасаде объекта культурного наследия действующим законодательством не установлена.

При обращении в Администрацию <адрес> о согласовании перепланировки, Решением Администрации <адрес> от 07.03.2024г в согласовании перепланировки было отказано. Истец просит сохранить нежилое помещение- Магазин, Литер Б, эт. 1, комнаты 38-45, 38а, 386, 41а, Литер п/Б, комната 21, площадью 180,1 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: г Таганрог, <адрес>6, в перепланированном состоянии.

<дата> Администрация <адрес> обратилась со встречным иском к ФИО3 о приведении нежилого помещения в первоначальное состояние. В обоснование встречных исковых требований указано, что Выходом на место <дата> сотрудниками территориального управления визуальным осмотром установлено, что собственником помещения расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером 61:58:0001093:583, площадью 180,1, выполнены работы по переустройству и перепланировке помещения.

Документы, подтверждающие законность выполненных работ, отсутствуют. Собственнику помещения - ФИО3 было вручено уведомление о необходимости приведения помещения по вышеуказанному адресу в прежнее состояние или обращения в суд с целью сохранения его в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если выполненными перепланировкой и (или) переустройством не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Кроме этого, визуальным осмотром установлено, что собственником выполнены работы по частичному заполнению дверных проемов в несущих стенах многоквартирного дома, в том числе с фасадной части здания, с образованием в их габаритах новых дверных и оконных проемов, а именно: В помещении № на поэтажном плане выполнены новые ненесущие перегородки, подведены трубы, в помещении № выведены трубы; демонтирована перегородка между помещениями № и 43, в образованном помещении установлен газовый котел; демонтированы перегородки между помещениями №, 41-а, 42, подведены трубы; демонтирована перегородка между помещениями № и №, возведена новая перегородка

Демонтирована перегородка между помещениями № и №, в данных помещениях возведены новые перегородки таким образом, что образованы 4 новых помещения. Установлен бойлер, подведены и выведены трубы. В помещении № в несущей стене из дверного проема образовано два окна.

Кроме этого, с фасада здания в помещении № частично заложен дверной проем, установлена новая входная дверь; частично заложен оконный проем. В помещении № частично заложен дверной проем, выполнено окно в габаритах существовавшего ранее проема, установлена новая дверь.

Разрешение на реконструкцию здания по вышеуказанному адресу комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации <адрес> не выдавалось.

Таким образом, истец во встречном иске просит обязать ответчика привести самовольно перепланированное (переустроенное) помещение, а именно, помещение расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 61:58:0001093:583, в первоначальное состояние, в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от <дата> исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, встречные исковые требования просила оставить без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Таганрога – ФИО2, действующая на основании доверенности от <дата> первоначальные исковые требования просила оставить без удовлетворения, встречные исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен судом надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению, встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положениями пунктов 3 и 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Исходя из норм статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Исходя из норм статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с требованиями статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из материалов дела, истец ФИО3 является собственником нежилого помещения- Магазина, Литер Б, эт. 1, комнаты 38-45, 38а, 386, 41а, Литер п/Б, комната 21, площадью 180,1кв.м, кадастровый №, расположенном по адресу: г Таганрог, <адрес>, на основании договора дарения от 17.01.2019г.

Истец указывает, что в процессе эксплуатации принятого в дар объекта, стало известно, что в ряде помещений вышеуказанного нежилого помещения была произведена перепланировка.

Так, в результате визуального осмотра и сравнения с техническим планом 2017г, было выявлено, что предыдущим собственником в помещениях 44-45, 38-43 были установлены дополнительные перегородки, в комнатах 41,43 и 38 межкомнатные перегородки были снесены. В помещениях имеются коммуникации- водопровод и канализация, установлен коллектор отопления и отопительный котел. Из помещений санузлов установлена автономная вытяжная вентиляция по дворовому фасаду здания. Вместо дверей были установлены окна.

Для пояснения процедуры узаконения выполненных на фасад работ здания ОКИ, ФИО3 обратился в Комитет по охране объектов культурного наследия <адрес>. На указанное обращение, письмом № от 04.04.2024г. Комитет по охране объектов культурного наследия <адрес> пояснил, что процедура узаконения ранее выполненных работ на фасаде объекта культурного наследия действующим законодательством не установлена.

При обращении в Администрацию <адрес> о согласовании перепланировки, Решением Администрации <адрес> от 07.03.2024г в согласовании перепланировки было отказано.

Как установлено материалами дела, администрацией <адрес> к встречным исковым требованиям приложен акт визуального осмотра от <дата>, согласно которому собственником выполнены работы по частичному заполнению дверных проемов в несущих стенах многоквартирного дома, в том числе с фасадной части здания, с образованием в их габаритах новых дверных и оконных проемов, а именно: В помещении № на поэтажном плане выполнены новые ненесущие перегородки, подведены трубы, в помещении № выведены трубы; демонтирована перегородка между помещениями № и 43, в образованном помещении установлен газовый котел; демонтированы перегородки между помещениями №, 41-а, 42, подведены трубы; демонтирована перегородка между помещениями № и №, возведена новая перегородка. Демонтирована перегородка между помещениями № и №, в данных помещениях возведены новые перегородки таким образом, что образованы 4 новых помещения. Установлен бойлер, подведены и выведены трубы. В помещении № в несущей стене из дверного проема образовано два окна.

Кроме этого, с фасада здания в помещении № частично заложен дверной проем, установлена новая входная дверь; частично заложен оконный проем. В помещении № частично заложен дверной проем, выполнено окно в габаритах существовавшего ранее проема, установлена новая дверь.

Разрешение на реконструкцию здания по вышеуказанному адресу комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации <адрес> не выдавалось.

Согласно представленному истцом заключению эксперта ФИО4 № от <дата> нежилые помещения по <адрес>-б в <адрес> в существующем реконструированном состоянии соответствует всем строительным, градостроительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключение эксперта не находится в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническими документами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленное суду заключение соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, достоверность и обоснованность выводов эксперта не опровергнута имеющими в деле доказательствами.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.п. 1,4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах, учитывая соответствие произведенной перепланировки помещения всем установленным требованиям, первоначальные исковые требования ФИО3 к Администрации <адрес> о сохранении помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению, во встречных исковых требованиях Администрации <адрес> к ФИО3 о приведении нежилого помещения в первоначальное состояние надлежит отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации <адрес> о сохранении помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение - Магазин, Литер Б, эт. 1, комнаты 38-45, 38а, 386, 41а, Литер п/Б, комната 21, площадью 180,1кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: г Таганрог, <адрес> перепланированном состоянии.

Встречные исковые требования Администрации г. Таганрога к ФИО3 о приведении нежилого помещения в первоначальное состояние – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Гриценко Ю.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.01.2025.