Решение № 2А-2793/2024 2А-2793/2024~М-1864/2024 М-1864/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 2А-2793/2024

61RS0023-01-2024-003089-50

Дело №2а-2793/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2024г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Черепановой Л.Н.,

при секретаре Ларионовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ООО «Аламо Коллект» к начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава,

установил:

ООО «Аламо Коллект» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

На принудительном исполнении в ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство №-ИП о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное имущество с должника Кима А.В. в пользу ООО «Аламо Коллект».

В связи с бездействием судебного пристава-исполнителя на имя начальника ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по РО 30.01.2024 направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4

По результатам рассмотрения жалобы врио начальника ОСП – старшим судебным приставом ФИО2 было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы.

Не согласившись с принятым решением ООО «Аламо Коллект» обжаловало постановление от 21.02.2024 руководителю ГУФССП России по Ростовской области.

Постановлением заместителя руководителя ГУФССП России по Ростовской области от 20.03.2024 постановление ФИО1 от 21.02.2024 признано незаконным и отменено, начальник отдела ОСП - старший судебный пристав обязан принять новое решение по жалобе заявителя в соответствии с законодательством РФ.

С момента вынесения постановления заместителем руководителя ГУФССП России по РО прошло более 10 дней, но начальником ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району не принято новое решение по жалобе от 30.01.2024г.

Просит признать незаконным бездействие начальника ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в нарушении 10 дневного срока исполнения постановления заместителя ГУФССП России по РО о признании жалобы обоснованной от 20.03.2024, в непринятии нового решения по жалобе от 30.01.2024.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от врио начальника ОСП поступили письменные возражения.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий - несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно ч.1 ст.123 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Согласно ч.1 ст.126 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно ст. 127 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) отменить полностью или частично вынесенное постановление;

2) отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) отменить принятое постановление и принять новое решение;

4) признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Судом установлено, что в отделе судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области у судебного пристава-исполнителя ФИО4 находилось исполнительное производство №-ИП от 13.07.2020 о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное имущество в отношении должника Кима А.В. в пользу взыскателя ООО «Аламо Коллект».

В связи с бездействием судебного пристава-исполнителя ООО «Аламо Коллект» начальнику ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по РО 30.01.2024 была направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4

По результатам рассмотрения жалобы врио начальника ОСП – старшим судебным приставом ФИО1 было вынесено постановление от 21.02.2024 об отказе в удовлетворении жалобы.

Не согласившись с принятым решением ООО «Аламо Коллект» обжаловало постановление от 21.02.2024 руководителю ГУФССП России по Ростовской области.

Постановлением заместителя руководителя ГУФССП России по Ростовской области от 20.03.2024 постановление ФИО1 от 21.02.2024 признано незаконным и отменено, начальник отдела ОСП - старший судебный пристав обязан принять новое решение по жалобе заявителя в соответствии с законодательством РФ.

До настоящего времени жалоба взыскателя от 30.01.2024 повторно начальником ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району РО не рассмотрена, новое решение по жалобе не принято.

Решение по жалобе должно быть принято в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Между тем жалоба, поданная в порядке подчиненности, в установленный десятидневный срок не рассмотрена.

Административный ответчик – старший судебный пристав допустил незаконное бездействие, повторно не рассмотрел жалобу, поданную в порядке подчиненности, чем нарушил как приведенные нормы права, так и права административного истца, в связи с чем имеются основания, предусмотренные статьей 227 КАС РФ, для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

признать незаконным бездействие начальника отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в не рассмотрении жалобы от 30.01.2024, поданной в порядке подчиненности, на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 по исполнительному производству №-ИП и не направлении ответа в адрес ООО «Аламо Коллект».

Обязать начальника отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области рассмотреть жалобу ООО «Аламо Коллект» от 30.01.2024 на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 и направить копию постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, ООО «Аламо Коллект».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Черепанова

Решение в окончательной форме изготовлено 5 июня 2024 г.