Решение № 2А-559/2017 2А-559/2017~М-506/2017 М-506/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2А-559/2017

Дело № 2а-559/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Славгород 02 августа 2017 года

Судья Славгородского городского суда Алтайского края Филиппова О.А.,

с участием помощника Славгородского

межрайонного прокурора Сотниковой А.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Левковской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Славгородский» ФИО3 к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Славгородский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что последний был осужден Славгородским городским судом Алтайского края 16 декабря 2010 года по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору Славгородского городского суда Алтайского края от 29 августа 2006 года отменено, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путём частичного сложения назначенных наказаний окончательно определено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден 16 июля 2013 года на основании постановления Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 05 июля 2013 года условно-досрочно на 11 месяцев 10 дней.

Административный истец отмечает, что совершенные ФИО2 преступления относятся к категории особо тяжких, в соответствии ст. 86 УК РФ имеет не погашенную судимость. Административный ответчик в период непогашенной судимости совершил 2 (два) административных правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности.

Так 03 декабря 2016 года привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, за которое 05 декабря 2016 года на него мировым судьей судебного участка № 1 г.Славгорода было наложено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. 02 июля 2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое на него постановлением участкового уполномоченного полиции от 08 июля 2017 года наложен административный штраф в размере 500 рублей.

На основании изложенного, исходя из требований, установленных ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на 2 года 6 месяцев, а также установить административные ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; не выходить за пределы жилого помещения по месту жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение и пребывание в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

В судебном заседании представитель МО МВД России «Славгородский» ФИО1 поддержал заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

ФИО2 не возражал относительно удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений, однако просил не устанавливать ограничение - не выходить за пределы жилого помещения по месту жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку он иногда работает в ночное время.

Выслушав представителя МО МВД России «Славгородский» ФИО1, ФИО2, мнение прокурора Сотниковой А.Ю., полагавшей, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления, суд приходит к следующему.

В силу главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором.

В соответствии со ст. 2 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден Славгородским городским судом Алтайского края 16 декабря 2010 года по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору Славгородского городского суда Алтайского края от 29 августа 2006 года отменено, на основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путём частичного сложения назначенных наказаний окончательно определено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден 16 июля 2013 года на основании постановления Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 05 июля 2013 года условно-досрочно на 11 месяцев 10 дней.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Славгородский», ФИО2 характеризуется.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Славгорода Алтайского края от 03 декабря 2016 года привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, за которое 05 декабря 2016 года на него мировым судьей было наложено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток и 02 июля 2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое на него постановлением участкового уполномоченного полиции от 08 июля 2017 года наложен административный штраф в размере 500 рублей.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом совершения им преступлений в условия рецидива.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, судимость не погашена. Осужденный неоднократно (03 декабря 2016 года и 02 июля 2017 года) допускал нарушение общественного порядка, за которые на него были наложены административные наказания, то есть он является лицом, применение надзора к которому предусмотрено пунктом 1 части 1 статьи 5 № 64-ФЗ.

ФИО2 не оспаривал факты совершения указанных правонарушений.

В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет заявление органа внутренних дел и устанавливает в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 года 6 месяцев в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, принимая во внимание личность ФИО2, суд считает необходимым установить в отношении указанного лица, административные ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить посещение и пребывание в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).. Ограничение выхода за пределы жилого помещения по месту жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут суд считает возможным не устанавливать, поскольку ФИО2 пояснил, что иногда работает в ночное время. Кроме этого, данных о совершении ФИО2 противоправных деяний в ночное время не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Славгородский» ФИО3 к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты> административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты>, на время установленного административного надзора административные ограничения:

1. Являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

2. запретить посещение и пребывание в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2017 года.

Судья О.А. Филиппова