Решение № 2А-457/2024 2А-457/2024~М-357/2024 М-357/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2А-457/2024

В окончательной форме
решение изготовлено 10.06.2024 года

66RS0059-01-2023-0009189-52 (УИД)

Дело № 2а-457/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2024 года с. Туринская Слобода

Туринский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Смирнова С.А.,

при секретаре Захваткиной Ж.А.,

при участии старшего помощника прокурора Слободо-Туринского района Ирзутова Д.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Байкаловский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Байкаловский» обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничении ФИО2

В обоснование своих требований указал, что ФИО2 в период установленного административного надзора решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 22.11.2023 года, сроком на 3 год, неоднократно привлечен к административной ответственности. Постановлением начальника ОеП № 7 МО МВД России «Байкаловский» № 249 от 28.02.2024 года Мельников привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ, за распитие алкогольной продукции в общественном месте, назначено наказание в виде штрафа. Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Туринского судебного района Свердловской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ за пребывание вне жилого помещения в ночное время вопреки установленному ограничению, назначено наказание в виде административного ареста на срок 14 суток. Постановления вступили в законную силу. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности. Просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2: обязать являться на регистрацию в отделение полиции № 7 МО МВД России «Байкаловский» 03 раза в месяц.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что согласен с установлением ему дополнительной явки на регистрацию.

Прокурор в судебном заседании просил административные исковые требования удовлетворить в полном объеме, поскольку материалами дела подтверждается законность, обоснованность административных исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, решением Тавдинского районного суда от 22.11.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 03 года, а также установлены административные ограничения, а именно: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно; запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; явка 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.23-24).

09.02.2024 года ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом и дополнены ранее установленные административные ограничения в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.18).

В период административного надзора, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности.

Постановлением начальника ОеП № 7 МО МВД России «Байкаловский» от 28.02.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 29.03.2024 года (л.д.20).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Туринского судебного района Свердловской области от 11.04.2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 14 суток. Постановление вступило в законную силу 22.04.2024 года (л.д.21-22).

Согласно рапорта характеристики, ФИО2 проживает с матерью, официально не трудоустроен, характеризуется неудовлетворительно, периодически распивает спиртные напитки, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.25).

На момент рассмотрения административного искового заявления срок административного надзора, установленный ФИО2, не истек, судимость не снята и не погашена.

Образ жизни и поведение ФИО2, находящегося под административным надзором, неоднократное совершение им административных правонарушений, дает основание суду сделать вывод об обоснованности заявления начальника МО МВД России «Байкаловский» о дополнении ранее установленных ему административных ограничений, в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 03 раза в месяц, так как предложенные дополнительные ограничения являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели предупреждения совершения им новых преступлений и усиление контроля над его поведением в течение срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения в виде 01 (одной) дополнительной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего 03 (три) раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловской областной суд через Туринский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись

Копия верна:

Судья: С.А. Смирнов

Секретарь