Постановление № 5-1-650/2020 5-650/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-1-650/2020

Дело № 5-1-650/2020

64RS0008-01-2020-001488-77


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2020 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Богомолова А.А.,

при секретаре Гараниной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ – действуя как физическое лицо, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, при следующих обстоятельствах.

29 сентября 2020 года в 08 часов 30 минут ФИО1, находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес>, в нарушение положений части 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила розничную продажу 1 бутылки объемом 1,5 литра спиртосодержащей жидкости, крепостью 35,8% содержания этилового спирта от объема готовой продукции, гражданину ФИО3 по цене 400 рублей.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что ФИО1 29 сентября 2020 года в 08 часов 30 минут по месту своего жительства по адресу: <адрес>, осуществлена розничная продажа спиртосодержащей жидкости, крепостью 35,8об.% в количестве 1,5 литра за 400 рублей.

Факт продажи ФИО1 спиртосодержащей жидкости установлен в судебном заседании и подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), согласно которому ФИО1 29 сентября 2020 года в 08 часов 30 минут по месту своего жительства по адресу: <адрес>, была осуществлена розничная продажа спиртосодержащей жидкости крепостью 35,8об.% гражданину ФИО3 в количестве 1,5 л. за 400 рублей;

- протоколом осмотра места происшествия от 10 октября 2020 года (л.д. 12-15), согласно которому из дома, расположенного по адресу: <адрес>, были изъята одна емкость из полимерного материала объемом по 1,5 дм3 ;

- письменными объяснениями ФИО3 от 09 октября 2020 года (л.д. 16);

- письменными объяснениями ФИО4 от 09 октября 2020 года (л.д. 18-19);

- письменными объяснениями ФИО5 от 09 октября 2020 года (л.д. 20-21);

- письменными объяснениями ФИО1 от 10 октября 2020 года, данными ею в ходе производства по делу об административном правонарушении (л.д. 22-23);

- заключением Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Саратовской области № 4646 от 27 октября 2020 года (л.д. 28-30), согласно которому жидкость в бутылке из прозрачного полимерного материала зеленого цвета с этикеткой «Ессентукский источник № 4» и в 1,5 дм3 бутылке из прозрачного бесцветного полимерного материала без этикетки представляют собой спиртосодержащую жидкость домашней выработки (самогон), крепостью 35,8%об. По качественному и количественному микрокомпонентному составу жидкости в бутылке из прозрачного полимерного материала зеленого цвета с этикеткой «Ессентукский источник № 4» и в 1,5 дм3 бутылке из прозрачного бесцветного полимерного материала без этикетки схожи между собой.

Приведенные обстоятельства, в совокупности с собранными по делу доказательствами объективно свидетельствует о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, которая действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в указанной норме, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции. Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, ее состояние здоровья, престарелый возраст.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ФИО1 не работает, пенсионерка, совершила административное правонарушение впервые. Учитывая, что имеются исключительные обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, семейное положение и состояние здоровья ФИО1, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данного статьи.

В соответствии частью 3 стать 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ и части 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ спиртосодержащая жидкость, содержащаяся в бутылке 1,5 дм3 из прозрачного полимерного материала зеленого цвета с этикеткой «Ессентукский источник № 4» и в 1,5 дм3 бутылке из прозрачного бесцветного полимерного материала без этикетки, подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Бутылку 1,5 дм3 из прозрачного полимерного материала зеленого цвета с этикеткой «Ессентукский источник № 4», бутылку 1,5 дм3 из прозрачного бесцветного полимерного материала без этикетки, содержащие спиртосодержащую жидкость домашней выработки – изъять с последующим уничтожением в установленном порядке.

Штраф подлежит уплате в УФК РФ по Саратовской области (МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области), ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, счет 40101810300000010010, БИК 046311001, КБК 18811601141010171140, ИНН <***>, КПП 640401001, код ОКТМО 63629000, УИН 18880464206415878877, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки его уплаты. Квитанция об уплате административного штрафа предоставляется в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области.

Разъяснить ФИО1, что согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

А.А. Богомолов