Решение № 2А-727/2020 2А-727/2023 2А-727/2023~М-398/2023 М-398/2023 от 27 ноября 2023 г. по делу № 2А-727/2020

Дело № 2а-727/2020

76RS0008-01-2023-000553-11


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2023 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М. при секретаре Масальской В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Переславского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ ЯО «Переславская ЦРБ», Министерству здравоохранения Ярославской области, Министерству имущественных отношений Ярославской области, Министерству финансов Ярославской области о понуждении осуществить действия,

УСТАНОВИЛ:

Переславский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к административным ответчикам, просит в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в Кубринской врачебной амбулатории ГБУЗ ЯО «Переславская ЦРБ» расположенной по адресу <...>:

привести АУПС и СОУЭ в соответствие требованиям нормативных документов по пожарной безопасности: оборудовать кабельные линии и электропроводку систем противопожарной защиты кабелем, сохраняющим работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону) в соответствии НПБ 110-03, НПБ 104-03, п. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479, п. 4.8 СП 6.13130.2009;

в помещении с приемно-контрольным прибором АУПС обеспечить аварийное освещение, включающееся автоматически при отключении основного освещения, в соответствии со ст. 4,5,6 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, п. 13.14.13 СП 5.13130.2009;

провести эксплуатационные испытания на водоотдачу наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения в соответствии со ст. 4, 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ, НПБ 151-2000; ГОСТ Р 12.4.026-2001, п. 48 ППР;

установить пожарные шкафы в соответствии требованиям норм по пожарной безопасности согласно п. 50 ППР, НПБ 151-2000; ГОСТ Р 12.4.026-2001;

обеспечить количество планов эвакуации людей при пожаре на 1 и 2 этажах в соответствии с п. 5 ППР, ГОСТ Р 12.2.143-2009;

установить двери электрощитовой в гараже согласно требованиям нормативных документов по пожарной безопасности в соответствии с п. 54 ППР, ст. 88 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ;

провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения в соответствии с п. 13 ППР.

Требования мотивированы тем, что Переславской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности ГБУЗ ЯО «Переславския ЦРБ». В ходе проверки в Кубринской врачебной амбулатории ГБУЗ ЯО «Переславская ЦРБ», расположенной по адресу Ярославская область, г.о. г. Переславль-Залесский, <...>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Допущенные нарушения создают угрозу для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании старший помощник прокурора Павлова Е.Н. заявленные требования поддержала, соглашаясь с устранением нарушений в части провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения в соответствии с п. 13 ППР; провести эксплуатационные испытания на водоотдачу наружного противопожарного водоснабжения в соответствии со ст. 4, 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ, НПБ 151-2000; ГОСТ Р 12.4.026-2001, п. 48 ППР.

Представитель административного ответчика ГБУЗ ЯО "Переславская ЦРБ" в судебном заседании по доверенности ФИО1 указывала на отсутствие денежных средств. Письменные возражения приобщены к материалам дела (Т. 1 л.д.157-158).

Представители административных ответчиков Министерства здравоохранения Ярославской области, Министерства имущественных отношений Ярославской области, Министерства финансов Ярославской области в судебном заседании не участвовали, извещены надлежаще, причина неявки суду не известна. Представитель Министерства здравоохранения Ярославской области в письменном отзыве на административное исковое заявление в удовлетворении требований просил отказать (Т. 1 л.д.204-205). Письменный отзыв Министерства финансов Ярославской области приобщен к материалам дела (Т. 1 л.д.51-52).

Представитель заинтересованного лица администрации г.о. г. Переславль-Залесский в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставив решение на усмотрение суда (Т. 1 л.д.238).

Представитель заинтересованного лица МКУ «Многофункциональный центр развития г. Переславля-Залесского» в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители заинтересованных лиц ООО ГКС, УМС администрации г. Переславля-Залесского, Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ярославской области (отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Переславскому району) в судебном заседании не участвовали, извещены надлежаще, причины неявки суду не известны.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

По смыслу статей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов лица, обратившегося в суд.

В соответствие со ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон №323-ФЗ) основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этим и правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, доступность и качество медицинской помощи.

В соответствие со ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон №123-ФЗ), техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой: установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации; правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности; правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности (часть 2 статьи 4).

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона (часть 3 статьи 4).

Согласно статье 5 Закона №123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, целью создания которой является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом №123-ФЗ, а также одного из условий, перечисленных в части 1 статьи 6 Закона №123-ФЗ.

В соответствие со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон №69-ФЗ), под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. К мерам пожарной безопасности относятся действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. Под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствие со статьей 37 Закона №69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Частью 1 статьи 38 Закона №69-ФЗ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством собственников имущества и лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности устанавливают Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479.

Судом установлено материалами дела, что ГБУЗ ЯО "Переславская ЦРБ создано на основании постановления Правительства Ярославской области от 15.03.2012г. №190-п; тип - бюджетное учреждение. Функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения от имени Ярославской области осуществляет Министерство здравоохранения Ярославской области; функции и полномочия собственника имущества бюджетного учреждения осуществляет Министерство имущественных отношений Ярославской области (Т. 1 л.д.11-19 Устав).

Согласно п. 1.9 Устава бюджетное учреждение имеет следующие территориально обособленные структурные подразделения, не являющиеся его филиалами, в том числе – Кубринское отделение, расположенное по адресу: ул. Советская, д. 7 с. Кубринск, Переславский район, Ярославская область, 152032 (Т. 1 л.д.12 Устав).

Указанное здание находится в оперативном управлении у ГБУЗ ЯО «Переславская ЦРБ» (Т. 1 л.д.57).

Согласно акта проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица от 04.02.2022 г. № 5 установлено, что остаются не выполненными все пункты предписания № 4/1/4 от 16.02.2021 года:

привести АУПС и СОУЭ в соответствие требованиям нормативных документов по пожарной безопасности: оборудовать кабельные линии и электропроводку систем противопожарной защиты кабелем, сохраняющим работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону) в соответствии НПБ 110-03, НПБ 104-03, п. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479, п. 4.8 СП 6.13130.2009;

в помещении с приемно-контрольным прибором АУПС обеспечить аварийное освещение, включающееся автоматически при отключении основного освещения, в соответствии со ст. 4,5,6 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, п. 13.14.13 СП 5.13130.2009;

провести эксплуатационные испытания на водоотдачу наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения в соответствии со ст. 4, 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ, НПБ 151-2000; ГОСТ Р 12.4.026-2001, п. 48 ППР;

установить пожарные шкафы в соответствии требованиям норм по пожарной безопасности согласно п. 50 ППР, НПБ 151-2000; ГОСТ Р 12.4.026-2001;

обеспечить количество планов эвакуации людей при пожаре на 1 и 2 этажах в соответствии с п. 5 ППР, ГОСТ Р 12.2.143-2009;

установить двери электрощитовой в гараже согласно требованиям нормативных документов по пожарной безопасности в соответствии с п. 54 ППР, ст. 88 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ;

провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения в соответствии с п. 13 ППР (Т. 1 л.д.20-23).

Вынесено предписание, составлен протокол об административном правонарушении (Т. 1 л.д. 24-32).

Также 17.02.2023 года вынесено предписание, составлен протокол об административном правонарушении, постановлением от 17.02.2023 года назначено административное наказание (Т. 1 л.д.94-100).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении Федерального закона от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, судом установлено наличие правовых оснований для возложения обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в помещениях по адресу: <...>, а именно:

привести АУПС и СОУЭ в соответствие требованиям нормативных документов по пожарной безопасности: оборудовать кабельные линии и электропроводку систем противопожарной защиты кабелем, сохраняющим работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону) в соответствии НПБ 110-03, НПБ 104-03, п. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479, п. 4.8 СП 6.13130.2009;

в помещении с приемно-контрольным прибором АУПС обеспечить аварийное освещение, включающееся автоматически при отключении основного освещения, в соответствии со ст. 4,5,6 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, п. 13.14.13 СП 5.13130.2009;

провести эксплуатационные испытания на водоотдачу внутреннего противопожарного водоснабжения в соответствии со ст. 4, 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ, НПБ 151-2000; ГОСТ Р 12.4.026-2001, п. 48 ППР;

установить пожарные шкафы в соответствии требованиям норм по пожарной безопасности согласно п. 50 ППР, НПБ 151-2000; ГОСТ Р 12.4.026-2001;

обеспечить количество планов эвакуации людей при пожаре на 1 и 2 этажах в соответствии с п. 5 ППР, ГОСТ Р 12.2.143-2009;

установить двери электрощитовой в гараже согласно требованиям нормативных документов по пожарной безопасности в соответствии с п. 54 ППР, ст. 88 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ.

Прокурор соглашался с обстоятельствами устранения нарушений в части необходимости проведения огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения (Т. 1 л.д.195). Данные обстоятельства подтверждала свидетель <Р.Н.В.>.

Также прокурор соглашался с доводами отсутствия необходимости проведения испытаний наружного пожарного гидранта, поскольку на расстоянии 168 метров расположена водонапорная башня, позволяющая осуществлять забор воды. Данные обстоятельства подтверждены письменными материалами дела (Т. 2 л.д.27-38), подтверждал свидетель <К.С.Г.>.

Наличие иных нарушений представитель ГБУЗ «Переславская ЦРБ» не оспаривала, указывая, что необходимые меры для устранения нарушений принимаются, однако отсутствует достаточное финансирование (Т. 1 л.д. 58-85, 159-194).

Переславской межрайонной прокуратурой 07.06.2022 года главному врачу ГБУЗ ЯО «Переславская ЦРБ» было вынесено представление (Т. 1 л.д.86-91), которое было рассмотрено, сообщено о проведенных мероприятиях и отсутствии достаточного финансирования (Т. 1 л.д.92-93).

При разрешении требований прокурора суд принимает во внимание, что нарушения требований пожарной безопасности со стороны ГБУЗ «Переславская ЦРБ» первоначально были выявлены в феврале 2021 года. До момента обращения прокурора с исковым заявлением в суд прошло более двух лет. В течение длительного периода времени административным ответчиком достаточных мер, направленных на устранение выявленных нарушений, не предпринято.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о незаконности бездействия ГБУЗ «Переславская ЦРБ по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровья для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, при оказании медицинской помощи в Кубринском отделении ГБУЗ «Переславская ЦРБ».

В связи с чем условия, предусмотренные статьями 218, 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными, имеются.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, приведенные положения федерального законодательства, административный иск Переславского межрайонного прокурора, предъявленный к ГБУЗ Ярославской области «Переславская ЦРБ», Министерству здравоохранения Ярославской области, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 296 ГК РФ государственное учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Согласно ч. 1 ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

В силу положений ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

При этом свою деятельность бюджетные учреждения осуществляют в соответствии с государственными (муниципальными) заданиями и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию. Государственное (муниципальное) задание формируется для бюджетных учреждений, определенных в соответствии с решением органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетными учреждениями осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы РФ с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

Учитывая изложенное, Министерство здравоохранения Ярославской области, осуществляющее от имени Ярославской области функции и полномочия учредителя ГБУЗ ЯО "Переславская ЦРБ" и бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, при формировании расходов областного бюджета на здравоохранение обязан обеспечить финансирование ремонтных работ, направленных на устранение нарушений требований пожарной безопасности.

В этом случае, исполнение решения суда будет связано с реализацией полномочий и функций учредителя по финансовому обеспечению целей деятельности учреждения.

Заявленный процессуальным истцом срок для исполнения решения суда (в течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу) признается судом разумным, достаточным для исполнения решения суда. Указанный срок учитывает характер и объем работ, необходимых для устранения выявленных недостатков, время, необходимое для выполнения работ, отвечает принципу соблюдения баланса прав и интересов как взыскателя, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, так и должника. При этом суд также учитывает длительное неустранение выявленных нарушений, социальную значимость деятельности ГБУЗ ЯО «Переславская ЦРБ».

Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований прокурора, предъявленных к Министерству финансов Ярославской области и Министерству имущественных отношений Ярославской области, не имеется. Указанные лица надлежащими ответчиками по административному иску прокурора не являются в силу следующего.

По смыслу ст. 227, ст. 228 КАС РФ надлежащим ответчиком по иску об оспаривании решений, действий (бездействий) является лицо, на которое законом возложена соответствующая обязанность.

В соответствие с Законом № 69-ФЗ, Правилами противопожарного режима обязанность соблюдать и выполнять требования пожарной безопасности возложена на организации, осуществляющие деятельность в той или иной сфере. В данном случае, ГБУЗ «Переславская ЦРБ» осуществляет свою деятельность в сфере здравоохранения.

Министерство финансов Ярославской области, Министерство имущественных отношений Ярославской области, функциями в сфере здравоохранения не наделены.

Министерство имущественных отношений осуществляет полномочия собственника имущества, находящегося в собственности Ярославской области, и закрепленного за учреждением здравоохранения на праве оперативного управления. Полномочия Министерства закреплены в статье 4 Устава ГБУЗ «Переславская ЦРБ» и не предусматривают обязанность по финансированию деятельности учреждения, связанной с эксплуатацией закреплённого на праве оперативного управления имущества. Выполнение требований пожарной безопасности, включая установку специального оборудования, не затрагивает право распоряжения соответствующим недвижимым имуществом.

Министерство финансов Ярославской области, являясь органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим функции по реализации единой государственной финансовой, бюджетной и налоговой политики, по управлению государственными финансами Ярославской области, не является главным распорядителем бюджетных средств в сфере здравоохранения в Ярославской области, в связи с чем не обладает самостоятельными полномочиями по устранению установленных судом нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Переславского межрайонного прокурора (ОГРН <***> ИНН <***>) к Министерству имущественных отношений Ярославской области (ОГРН <***> ИНН <***>), Министерству финансов Ярославской области (ОГРН <***> ИНН <***>) оставить без удовлетворения.

Административные исковые требования Переславского межрайонного прокурора (ОГРН <***> ИНН <***>) к ГБУЗ ЯО «Переславская ЦРБ» (ОГРН <***> ИНН <***>), Министерству здравоохранения Ярославской области (ОГРН <***> ИНН <***>) удовлетворить частично.

Обязать ГБУЗ ЯО «Переславская ЦРБ», Министерство здравоохранения Ярославской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в Кубринской врачебной амбулатории ГБУЗ ЯО «Переславская ЦРБ» расположенной по адресу <...>:

привести АУПС и СОУЭ в соответствие требованиям нормативных документов по пожарной безопасности: оборудовать кабельные линии и электропроводку систем противопожарной защиты кабелем, сохраняющим работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону) в соответствии НПБ 110-03, НПБ 104-03, п. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479, п. 4.8 СП 6.13130.2009;

в помещении с приемно-контрольным прибором АУПС обеспечить аварийное освещение, включающееся автоматически при отключении основного освещения, в соответствии со ст. 4,5,6 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, п. 13.14.13 СП 5.13130.2009;

провести эксплуатационные испытания на водоотдачу внутреннего противопожарного водоснабжения в соответствии со ст. 4, 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ, НПБ 151-2000; ГОСТ Р 12.4.026-2001, п. 48 ППР;

установить пожарные шкафы в соответствии требованиям норм по пожарной безопасности согласно п. 50 ППР, НПБ 151-2000; ГОСТ Р 12.4.026-2001;

обеспечить количество планов эвакуации людей при пожаре на 1 и 2 этажах в соответствии с п. 5 ППР, ГОСТ Р 12.2.143-2009;

установить двери электрощитовой в гараже согласно требованиям нормативных документов по пожарной безопасности в соответствии с п. 54 ППР, ст. 88 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Калиновская В.М.

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2023 года.