Решение № 2-1712/2021 2-1712/2021~М-1003/2021 М-1003/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-1712/2021

Дело № 2-1712/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года пл. Ленина, д. 5, г.о. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Малинычевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Комаровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Щёлково Московской области к ФИО1 ФИО7 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, восстановить границу между земельным участком, демонтировать самовольно установленный забор,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа Щёлково Московской области обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с вышеуказанным иском к ФИО1, мотивируя требования следующим. В рамках проведения внеплановой выездной и документарной проверки физического лица, на основании Распоряжения заместителя Главы Администрации городского округа Щёлково от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка в отношении ФИО1 ФИО8 о соблюдении земельного законодательства. Актом проверки органом муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, нарушение земельного законодательства, выраженное в самовольном занятии и использовании земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 225 кв.м., примыкающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: <адрес>. А именно, ФИО1 самовольно огородил и использует земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 225 кв.м., примыкающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: <адрес>, тем самым ограничивая доступ к прибрежной полосе реки Уча. За предоставлением спорного земельного участка ФИО1 в Администрацию городского округа Щёлково не обращался. Просит суд обязать ФИО1 освободить и очистить самовольно занятый земельный участок от всех строений и сооружений, находящихся на нем, и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу, восстановить границу между земельным участком, государственная собственность на который не разграничена и принадлежащим ему на праве собственности земельным участком площадью 700 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в соответствии с границами указанного земельного участка, согласно сведений ГКН, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, демонтировать забор (ограждение), самовольно установленный на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена общей площадью 225 кв.м., примыкающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: <адрес>, и установить его по границе принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № расположенному по адресу: <адрес>, согласно сведений ГКН, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца – Администрации городского округа Щёлково Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии, в котором исковые требования поддержал, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик – представитель ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ. Ранее в предварительном судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, пояснил, что фактическое ограждение земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, не соответствует сведениям ЕГРН, установлено с нарушением и захватом не принадлежащей ему территории, планирует обратиться в Администрацию городского округа Щёлково с заявлением о выкупе в порядке перераспределения самовольно занятого земельного участка площадью 225 кв.м., примыкающего с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: <адрес>.

Поскольку ответчик об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил, суд на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассматривать дело в порядке заочного производства

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из п. 2 ст. 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» следует, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ распоряжение и управление земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления городских округов.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно положениям ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на незакрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В силу ст. ст. 12, 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно акту проверки органом муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №) установлено, нарушение земельного законодательства, выраженное в самовольном занятии и использовании земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 225 кв.м., примыкающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: <адрес>.

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № также установлено, что ФИО1 самовольно огородил и использует земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 225 кв.м., примыкающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: <адрес>, тем самым ограничивая доступ к прибрежной полосе реки Уча. За предоставлением спорного земельного участка ФИО1 в Администрацию городского округа Щёлково, не обращался.

По результатам проверки в адрес ФИО1 вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить самовольно занятый земельный участок общей площадью 225 кв.м., примыкающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>.

Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу № заместителя главного государственного инспектора Московской области по использованию и охране земель – заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Московской области ФИО4, ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В рамках проведения внеплановой выездной и документарной проверки физического лица, на основании Распоряжения заместителя Главы Администрации городского округа Щёлково от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка в отношении ФИО1 о соблюдении земельного законодательства.

Актом проверки органом муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №, а также по исполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена проверка, в результате которой, выявлены следующие нарушения. Собственник земельного участка ФИО1 сместил забор, выдвинув его на земли общего пользования в пос. Образцово, а также заняв прибрежную полосу реки Уча, тем самым заняв самовольно заняв земельный участок относящийся к землям не разграниченной государственной собственности. Также на самовольно занятом земельном участке расположена часть объекта недвижимости, здание из красного кирпича.

По результатам проверки в адрес ФИО1 вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить самовольно занятый земельный участок общей площадью 225 кв.м., примыкающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес> привести его в состояние пригодное для использования в соответствии с пунктом 2 и пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ.

В рамках проведения внеплановой выездной и документарной проверки физического лица, на основании Распоряжения заместителя Главы Администрации городского округа Щёлково от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка в отношении ФИО1 ФИО9 о соблюдении земельного законодательства.

Актом проверки органом муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №, а также по исполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена проверка, в результате которой, выявлены следующие нарушения. Земельный участок огорожен забором. В юго-западной и северо-западной части земельного участка часть ограждения отсутствуют. Доступ на земельный участок ФИО1 свободен и осуществляется со стороны земель общего пользования поселка Образцово городского округа Щелково, со стороны реки Уча.

На земельном участке расположена часть фундамента, деревянная беседка, хозяйственное строение, а также здание из коричневого кирпича, с кровлей – предположительно жилое строение, сведения о всех строениях отсутствуют в ЕГРН.

Собственник земельного участка ФИО1 сместил забор, выдвинув его на земли общего пользования в пос. Образцово, а также заняв прибрежную полосу реки Уча, тем самым заняв самовольно заняв земельный участок, относящийся к землям не разграниченной государственной собственности. Также на самовольно занятом земельном участке расположена часть объекта недвижимости, здание из красного кирпича. Указанный земельный участок находится в общем ограждении с земельным участком с кадастровым номером №.

По результатам проверки в адрес ФИО1 вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенное нарушение:

устранить причины и условия, способствующие совершению административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности общей площадью 225 кв.м., примыкающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: <адрес>, путем:

- оформления прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации на использование земельного участка (статья 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации),

- либо освобождения самовольно занятого земельного участка общей площадью 225 кв.м., примыкающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: <адрес> восстановления положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и приведении земельного участка в состояние пригодное для использования в соответствии с частью 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации.

В рамках проведения внеплановой выездной и документарной проверки физического лица, на основании Распоряжения заместителя Главы Администрации городского округа Щёлково от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка в отношении ФИО1 о соблюдении земельного законодательства.

Актом проверки органом муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №, а также по исполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена проверка, в результате которой, выявлены следующие нарушения. Земельный участок огорожен забором. В юго-западной и северо-западной части земельного участка часть ограждения отсутствуют. Доступ на земельный участок ФИО1 свободен и осуществляется со стороны земель общего пользования поселка Образцово городского округа Щелково, со стороны реки Уча.

На земельном участке расположена часть фундамента, деревянная беседка, хозяйственное строение, а также здание из коричневого кирпича, с кровлей – предположительно жилое строение, сведения обо всех строениях отсутствуют в ЕГРН.

Собственник земельного участка ФИО1 сместил забор, выдвинув его на земли общего пользования в пос. Образцово, а также заняв прибрежную полосу реки Уча, тем самым заняв самовольно заняв земельный участок, относящийся к землям не разграниченной государственной собственности. Также на самовольно занятом земельном участке расположена часть объекта недвижимости, здание из красного кирпича. Указанный земельный участок находится в общем ограждении с земельным участком с кадастровым номером №.

Своими действиями (бездействиями) ФИО1 не исполнил ранее выданное предписание об устранении нарушений земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, совершив правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Спорный земельный участок относится к неразграниченной государственной собственности.

В установленном законом порядке спорный земельный участок ответчику в собственность либо на ином законном праве не представлялся.

В силу п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Кроме того, поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 300 рублей, за требование неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского округа Щёлково Московской области к ФИО1 ФИО10 удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО11 освободить и очистить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена общей площадью 225 кв.м., примыкающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: <адрес> от всех строений и сооружений, находящихся на нем, и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО1 ФИО12 восстановить границу между земельным участком, государственная собственность на который не разграничена и принадлежащим ему на праве собственности земельным участком площадью 700 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес><адрес>, в соответствии с границами указанного земельного участка, согласно сведений ГКН, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО1 ФИО13 снести (демонтировать) забор (ограждение), самовольно установленный на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена общей площадью 225 кв.м., примыкающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, и установить его по границе принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, согласно сведений ГКН, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 ФИО14 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.А. Малинычева