Решение № 2-3771/2018 2-3771/2018~М-3195/2018 М-3195/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-3771/2018

Дело № 2-3771/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 08 октября 2018 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Рохмистрова А.Е.,

при секретаре Ильиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Челябинской области в интересах неопределённого круга лиц к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» о возложении обязанности обеспечить камеры средствами радиовещания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Челябинской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» (далее по тексту – ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области) о возложении обязанности обеспечить камеры № в режимном корпусе № и камеры № в режимном корпусе № следственного изолятора средствами радиовещания и обеспечить реализацию прав содержащихся в названных камерах лиц на прослушивание радиопередач во время, предусмотренное распорядком дня, в течении 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, указав на то, что в ходе проведённой проверки установлен факт отсутствия средств радиовещания в камерах названных корпусов (л.д. 5-9).

Прокурор ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам искового заявления.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области – ФИО6, действующий на основании доверенности (л.д. 115), в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

Представитель третьего лица ГУФСИН России по Челябинской области ФИО7, действующая на основании доверенности (л.д. 116), в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.

Заслушав объяснения сторон и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. ст. 2, 17 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства; в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

Частью 1 ст. 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в соответствии со ст. 4 которого содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Положениями ст. 23 указанного Федерального закона определено, что все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач.

Из материалов дела следует, что согласно п. 1.1, 1.6, 2.1 Устава ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области является учреждением уголовно-исполнительной системы, предназначенным для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также для выполнения функций исправительных учреждений в отношении осужденных, в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации; учреждение является некоммерческой организацией; предметами и целями деятельности учреждения являются, в том числе содержание под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных; создание подозреваемым, обвиняемым и осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов (л.д. 19-25).

По результатам проверки соблюдения уголовно-исполнительного законодательства в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области, проведённой прокурором отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний прокуратуры области ФИО3, оформленной справкой от 18 июля 2018 года, установлено, что камеры № в режимном корпусе № и камеры № в режимном корпусе № следственного изолятора не оборудованы средствами радиовещания (л.д. 101).

С результатами проверки согласился начальник следственного изолятора ФИО4 (л.д. 102-110).

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области в судебном заседании подтвердил тот факт, что камеры названных корпусов следственного изолятора не обеспечены средствами радиовещания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что факт отсутствия средств радиовещания в камерах следственного изолятора нашёл своё подтверждение, руководствуясь вышеперечисленными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования прокурора Челябинской области к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению с возложением на учреждение обязанности обеспечить камеры № в режимном корпусе № и камеры № в режимном корпусе № следственного изолятора средствами радиовещания и обеспечить реализацию прав содержащихся в названных камерах лиц на прослушивание радиопередач во время, предусмотренное распорядком дня, в течении пятнадцати месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, названный срок, с учётом финансирования учреждения за счёт средств федерального бюджета, суд считает разумным и достаточным для исполнения решения суда.

Довод представителя третьего лица ГУФСИН России по Челябинской области о том, что камеры названных корпусов следственного изолятора обеспечены телевизорами, поэтому не требуется оборудование их средствами радиовещания, нельзя признать состоятельным, поскольку из буквального содержания ст. 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» следует, что телевизоры, холодильники и вентиляционное оборудование не подменяют собой средства радиовещания, а дополнительно улучшают материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых при наличии такой финансовой возможности.

Также следует отметить, что телевизионное вещание, не тождественно радиовещанию, они имеют разное информационное наполнение, поэтому обеспечение подозреваемых, обвиняемых телевизорами, не лишает их права на обеспечение радиовещанием, печатной продукцией.

Ссылки представителя третьего лица на то, что лица, содержащиеся в камерах, уничтожают средства радиовещания, основанием для отказа в иске не являются, поскольку средства радиовещания возможно разместить и за пределами камер, в случае отсутствия у лиц, содержащихся в камерах, желания слушать радиовещание законом администрации учреждения предоставлено право по заявлениям подозреваемых и обвиняемых приостановить радиовещание или установить определённый график прослушивания радиопередач.

Вопреки мнению представителя ответчика, отсутствие финансирования не освобождает ответчика от обязанности обеспечить содержащимся в камерах следственного изолятора лицам возможность прослушивания радиопередач.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Челябинской области в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.

Обязать федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» обеспечить камеры № в режимном корпусе № и камеры № в режимном корпусе № федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» средствами радиовещания и обеспечить реализацию прав содержащихся в названных камерах лиц на прослушивание радиопередач во время, предусмотренное распорядком дня, в течении 15 (пятнадцати) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калининский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.Е. Рохмистров