Решение № 2А-5655/2019 2А-5655/2020 2А-5655/2020~М-3950/2020 М-3950/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-5655/2019

Дело № 2а-5655/2019

УИД 16RS0042-03-2020-003928-09


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 08 июля 2020 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Додина Э.А.,

при секретаре судебного заседания Сарварове Б.А.,

с участием административного истца ФИО2,

представителя административных ответчиков ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО12 к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны, Исполняющему обязанности Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны ФИО6 о признании незаконным постановления Исполнительного комитета и его отмене,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее - административный истец) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что Исполнительным комитетом муниципального образования город Набережные Челны вынесено постановление 14 января 2020 года №51 о снятии его с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении состоящего на жилищном учете с 28 февраля 2002 года, составом семьи из одного человека, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Административный истец считает, что данные действия Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны нарушают его права и законные интересы на право получения жилого помещения.

ФИО2 указывает, что встал на учет в Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны как нуждающийся в жилом помещении в 2002 году, как участник боевых действий, что подтверждается Справкой из Центрального архива от 23 июля 2014 года, в связи, с чем основания для его снятия с учета не имеется.

На основании изложенного, административный истец просит (с учетом уточненного административного искового заявления) признать постановление Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны от 14 января 2020 года № 51 о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным, обязать устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании административный истец ФИО2 административные исковые требования поддержал в полном объёме, просит удовлетворить.

Представитель административного ответчика – Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление не признала, просила в удовлетворении административного иска отказать, на основании изложенного в отзыве на административное исковое заявление.

Административный ответчик – исполняющий обязанности Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, что 28 февраля 2002 года ФИО2 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как ветеран боевых действий, составом семьи из одного человека.

21 декабря 2018 года Руководителем Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны ФИО7 вынесено постановление о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, ФИО2, состоящего на жилищном учете с 28 февраля 2002 года, составом семьи из одного человека, в связи с выездом в другое муниципальное образование.

Во исполнении решения Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 31 мая 2019 года постановлением Исполнительного комитета Муниципального образования г.Набережные Челны от 21 декабря 2018 года №7694 отменено, ФИО2 восстановлен на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Постановлением Исполнительного комитета Муниципального образования г.Набережные Челны от 14 января 2020 года ... ФИО2 снят с жилищного учета Исполнительного комитета Муниципального образования г.Набережные Челны в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно статье 55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, названный Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Основания для снятия с учета граждан, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 года, установлены частью 2 статьи 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Таким образом, поставленные на учет до 1 марта 2005 года в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане могли быть сняты с этого учета либо по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до 1 марта 2005 года, давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ... ФИО5 принадлежит на праве собственности жилой дом площадью 40 кв.м., расположенный по адресу: ....

Поскольку ФИО5 был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, то при утрате данного основания постановки на учет он подлежит снятию с такого учета.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обеспеченность жилой площадью ФИО5 превышает утверждённую ФИО4 муниципального образования города ФИО1 от ... ... норму предоставления жилья.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 ФИО13 к Исполнительному комитету муниципального образования город ФИО1, Исполняющему обязанности Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования город ФИО1 И.С. о признании незаконным постановления Исполнительного комитета и его отмене, отказать.

ФИО4 может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский ФИО4 суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия ФИО4 суда в окончательной форме.

Судья «подпись» Додин Э.А.

Мотивированное ФИО4 изготовлено ....