Решение № 2А-8754/2018 2А-8754/2018 ~ М-5071/2018 М-5071/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2А-8754/2018

копия

Дело №2а-8754/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«28» мая 2018 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Валькова А.А.,

с участием: представителя административного истца ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 по доверенности от 09.01.2018 года,

административного ответчика ФИО2.,

помощника прокурора Советского района г. Красноярска Сапинской Е.В.,

при секретаре Тесленко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 27 ГУФСИН РФ по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК № 27 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством РФ до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлении ФИО2 следующих административных ограничений: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в детских дошкольных и образовательных учреждениях; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, мотивируя следующим. В ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю отбывает наказание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (далее ответчик) осужденный ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом <адрес> по п. «г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 B.C. совершил открытое хищение и кражу чужого имущества в отношении несовершеннолетнего. Прибыл в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время содержится в отряде № в строгих условиях отбывания наказания, не трудоустроен. К труду, как к средству исправления, относится отрицательно. По характеру скрытен, эгоистичен, завистлив. Часто спорит, но не доводит дело до открытых конфликтов. Свое поведение контролирует слабо, возможна потеря самообладания при дополнительных трудностях. Поступки определялись личными мотивами и интересами. Характерна пассивная личностная позиция и спонтанность действий, не способен правильно оценить ситуацию. К себе предъявляет недостаточно высокие требования. Может формально выполнять свои обязанности. За время отбывания наказания неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, вследствие чего ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Однако, должных выводов не сделал, продолжил систематически допускать нарушения правил внутреннего распорядка и был трижды переведен в помещение камерного типа. На меры воспитательного характера не реагирует, придерживается отрицательной направленности, а также собственных принципов и убеждений. В общении с представителями администрации ИУ тактичен. Дружеские отношения поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных, в кругу которых высказывает свое негативное отношение к правоохранительным органам, считает себя незаслуженно наказанным. Прослеживается устойчивая тенденция к асоциальным поступкам. Прослеживается устойчивая тенденция к асоциальным поступкам. Оказывает негативное влияние на других осужденных. Необходим постоянный контроль за поведением со стороны представителей администрации. Склонен обвинять окружающих во враждебном отношении и этим оправдывать собственную агрессивность. Связь с родственниками поддерживает путем переписки, но только с целью удовлетворения своих потребительских интересов. Не имеет четкой социальной направленности и установки на будущую жизнь. Вину в совершенном преступлении признает частично, в содеянном раскаяния не проявляет, к исправлению не стремится. Осужденный ФИО7 B.C. состоит на профилактическом учете как склонный к суициду и членовредительству, а также на учете у врача-психиатра. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>, <адрес>

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК № ГУФСИН РФ по <адрес> ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административные исковые требования поддержал по указанным в административном иске основаниям, пояснил, что в характеристике на ФИО2 всё изложено верно.

Административный ответчик ФИО5 согласен с административным исковым заявлением, с установлением в отношении него административного надзора.

Помощник прокурора Советского района г. Красноярска Сапинская Е.В. считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю подлежит удовлетворению частично. Считает возможным осужденному ФИО2 установить административный надзор сроком на 2 года, а также установить в отношении него административное ограничение в период административного надзора: в виде обязательной один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В установлении ФИО2 других административных ограничений просила отказать.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона» Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ предусматривает следующие виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно положений ч.2 ст.4 вышеназванного закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 вышеназванного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела:

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ с применением ст.62 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. В срок отбытия наказания зачтен срок задержания и заключения под стражу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики, представленной ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по <адрес>, следует, что осужденный ФИО2 характеризуется следующим образом: осужденный ФИО2 прибыл в учреждение ИК-27 ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время содержится в отряде № в строгих условиях отбывания наказания, не трудоустроен. К труду, как к средству исправления, относится отрицательно. По характеру эгоистичен, скрытен, завистлив. Часто спорит, но не доводит дело до открытых конфликтов. Свое поведение контролирует слабо, возможна потеря самообладания при дополнительных трудностях. Поступки определялись личными мотивами и интересами. Характерна пассивная личностная позиция и спонтанность действий, не способен правильно оценить ситуацию. К себе предъявляет недостаточно высокие требования. Может формально выполнять свои обязанности. За время отбывания наказания, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, вследствие чего, ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания, но должных выводов не сделал, продолжил систематически допускать нарушения установленного порядка, в результате чего трижды переводился в помещение камерного типа. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как склонный к суициду и членовредительству. Также состоит на учете у врача-психиатра. На меры воспитательного характера не реагирует, придерживается отрицательной направленности, а также собственных принципов и убеждений. В общении с представителями администрации ИУ тактичен. Дружеские отношения поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных, в кругу которых, высказывает свое негативное отношение к правоохранительным органам, считает себя незаслуженно наказанным. Прослеживается устойчивая тенденция к асоциальным поступкам. Оказывает негативное воздействие на других осужденных. Необходим постоянный контроль за поведением со стороны представителей администрации. Склонен обвинять окружающих во враждебном отношении и этим оправдывать собственную агрессивность. Связь с родственниками поддерживает путем переписки, но только с целью удовлетворения своих потребительских интересов. Не имеет четкой социальной направленности и установки на будущую жизнь. Вину в совершенном преступлении признает частично, в содеянном раскаяния не проявляет, к исправлению не стремится. Вследствие чего, администрацией ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю сделан вывод о том, что осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно.

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях осужденного, за весь период отбывания наказания ФИО2 поощрений не имеет, всего имеет 27 взысканий за различные нарушения порядка отбывания наказания в виде водворений в ШИЗО, ПКТ, карцер, а также в виде выговора, которые в настоящее время являются действующими.

Постановлением начальника ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Оценивая представленные доказательства, суд учитывает, что осужденный ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение, в том числе тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, по месту отбывания наказания администрацией ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по <адрес> в целом характеризуется отрицательно.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. ст. 4, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 подлежат удовлетворению частично.

Как следует из п.19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, может быть установлен только в том случае, если указанный признак предусмотрен в качестве признака состава преступления (простого либо квалифицированного) в соответствующей норме уголовного закона (например, пункт "г" части 2 статьи 117, часть 2 статьи 121, часть 3 статьи 122, пункт "б" части 2 статьи 127.1, статьи 150 - 151.1, 156 УК РФ).

Совершенные ФИО2 преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не имеют простого и квалифицированного признака в виде совершения умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В данном случае основанием для установления ФИО2 административного надзора является совершение им умышленного тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, за которое он осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а также признание ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Таким образом, в отношении ФИО2 следует установить административный надзор сроком на 2 года, который суд считает достаточным. Также суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 следующее административное ограничение в период административного надзора: в виде обязательной явки один раз в месяц в период административного надзора в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Указанное суд находит достаточным условием для выполнения задач административного надзора, установленных ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом, суд не усматривает оснований для установления ФИО2, как то просит административный истец, в виде запрета пребывания в детских дошкольных и образовательных учреждениях; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, поскольку из приговора не следует, что преступления, за которые ФИО2 отбывает наказание в настоящее время, были совершены им в детских дошкольных образовательных учреждениях либо каким-либо образом связаны с посещением им мест проведения массовых и иных мероприятий и участием его в указанных мероприятиях.

При этом суд разъясняет, что в соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 27 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 (два) года.

Установить в отношении ФИО2 следующее административное ограничение в период административного надзора:

- обязать ФИО2 являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.А. Вальков

Копия верна:

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2018 года

Судья А.А. Вальков