Решение № 2А-541/2018 2А-541/2018 ~ М-485/2018 М-485/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2А-541/2018

Дело №2а-541/2018

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Рузаевка 14 мая 2018 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Вешкина П.И.

при секретаре Верюлиной Ю.А.

с участием в деле:

представителя административного истца – отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району по доверенности ФИО1

административного ответчика – ФИО2

прокурора Мачинской Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 по тем основаниям, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющая непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим и для предупреждения совершения преступлений просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, установленный органом внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца – отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району по доверенности ФИО1 административный иск по изложенным в нем основаниям поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает.

Суд, в соответствии с пунктом 11 Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 постановления от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося административного ответчика ФИО2

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административный иск по следующим основаниям.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 1 Рузаевского района Республики Мордовия от 5 февраля 2015 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году 2 месяцам лишения свободы в соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком в 2 года.

28 сентября 2015 г. Рузаевским районным судом Республики Мордовия вынесено постановление об отмене ФИО2 условного осуждения в соответствии со статьей 74 Уголовного кодекса Российской Федерации и исполнении наказания, назначенного приговором суда.

25 ноября 2016 года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания.

Приговором мирового судьи судебного участка № 4 Рузаевского района Республики Мордовия от 22 апреля 2015 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного статьей 319 Уголовного кодекса Российской Федерации, к исправительным работам сроком на 7 месяцев с удержанием из заработной платы десяти процентов в доход государства.

18 июля 2017 г. Рузаевским районным судом Республики Мордовия вынесено постановление о замене ФИО2 неотбытого наказания в виде исправительных работ на лишение свободы сроком на 1 месяц с отбыванием в колонии строго режима.

17 августа 2017 года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на день совершения преступления) судимость ФИО2 погашается по истечении трех лет с момента освобождения от отбывания наказания.

ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года (2018 г.) два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, - административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно справке-характеристике УУП отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району ФИО2 по месту регистрации проживает один, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, характеризуется удовлетворительно.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

В соответствии со статьей 6 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 2 статьи 3 Закона об административном надзоре).В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 Закона об административном надзоре).

Поскольку факт совершения ФИО2, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, установлен, суд удовлетворяет административный иск и на основании заявления органа внутренних дел устанавливает в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год, исчисляемым со дня вступления решения суда в законную силу.

Учитывая, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений категории небольшой тяжести при рецидиве преступлений, срок административного надзора суд определяет исходя из срока для погашения судимости (25 ноября 2019 г.) за преступление (часть 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации), в связи с совершением которого назначается административный надзор.

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Исходя из требований закона и с учетом сведений, характеризующих личность ФИО2, образа его жизни, обстоятельств совершения им преступления, суд устанавливает административному ответчику на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, установленный органом внутренних дел. Оснований для установления административного ограничения, предусмотренного пунктом 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре (в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 г. №102-ФЗ) с учетом представленных сведений, не установлено.

Другие административные ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, административным истцом не предложены, оснований для их применения при рассмотрении административного дела не установлено.

Установленные судом срок административного надзора и административное ограничение будут соответствовать задачам административного надзора, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административный иск отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор сроком на один год, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, установленный органом внутренних дел.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2018 г.