Постановление № 5-115/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 5-115/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 05 февраля 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1у., переводчика ФИО2, рассмотрев в судебном заседании материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 угли, Дата уроженца Республики Узбекистан, гражданина республики Узбекистан, по национальности узбека,

УСТАНОВИЛ:

05 февраля 2020 года в 11 часов 00 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по Адрес сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Иркутской области выявлен и установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1у., который 13.10.2019 года въехал в РФ с целью работы по найму, после истечения срока пребывания – 10.01.2020 года из РФ не выехал, тем самым от выезда уклонился. ФИО1у. проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, что является нарушением п.1 ст.7, п.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также нарушением ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1у. пояснил, что вину признает полностью, из РФ не выехал, так как не было денег на приобретение билета. Документы паспорт и миграционная карта представлены в судебном заседании. Родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет. Желает самостоятельно покинуть территорию РФ. Предоставлен авиабилет.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения вина ФИО1у. установлена совокупностью исследованных доказательств.

Так, из протокола об административном правонарушении УВМ 086815 следует, что гражданин республики Узбекистан ФИО1у. 13.10.2019 въехал в РФ с целью работы по найму, после истечения срока пребывания 10.01.2020 из РФ не выехал, тем самым нарушил режим пребывания в РФ, а именно требования части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», 14 марта 2019 года был выявлен должностными лицами отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Иркутской области при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства по Адрес как иностранный гражданин, находящийся в РФ с нарушением режима пребывания. ФИО1у. проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, что является нарушением пункта 1 ст. 7, п.1 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Кроме того, согласно протоколу ФИО1у. нарушил режим пребывания в РФ, поскольку у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, а именно паспорт и миграционная карта, чем нарушены требования ч. 1 ст.2, ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25 и 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2004 №413 «О миграционной карте».

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, признается допустимым доказательством.

Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

Кроме того, в судебном заседании исследованы: определение о передаче дела судье, рапорт инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Иркутской области, объяснение ФИО1у., сведения АС ЦБДУИГ, заявление ФИО1у. от 05.02.2019, справка об установлении личности с дактилоскопической картой, копия паспорта ФИО1у., паспорт и миграционная карта согласно которым он является гражданином Узбекистан, 13.10.2019 въехал в РФ, после истечения срока пребывания Дата из РФ не выехал, документов, удостоверяющих личность не имеет.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, относимы к данному делу об административном правонарушении, не доверять им нет оснований.

В связи с тем, что паспорт и миграционная карта ФИО1у. предоставлены в судебное заседание, суд считает необходимым исключить из протокола указание об отсутствии документов подтверждающие право на пребывание в РФ ФИО1у., и квалифицировать его действия по частьи 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Оценивая представленные доказательства, прихожу к выводу, что ФИО1у. совершил правонарушение, квалифицируемое по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

У гражданина республики Узбекистан ФИО1у. имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При назначении административного наказания, следует учесть характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует учесть признание вины, отягчающих наказание обстоятельств в судебном заседании не установлено. С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, считаю возможным назначить ФИО1у. наказание в виде административного штрафа.

При этом с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1у. в РФ, судья считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к ФИО1у., нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для содержания лица до исполнения постановления об административном выдворении в Центре временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: ........

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд города Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.И. Сергеева