Решение № 2-1636/2019 2-1636/2019~М-1154/2019 М-1154/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 2-1636/2019

Дело № 2-1636/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 16 апреля 2019 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Мякишевой И.В., при секретаре судебного заседания Мелехиной Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска о восстановлении пропущенного процессуального срока, возложении обязанности выдать решение о единовременной выплате пенсионных накоплений,

установил:

ФИО1 обратилась в Куйбышевский районный суд г. Омска с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска о возложении на него обязанности выдать решения о единовременной выплате пенсионных накоплений. В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что 24.04.2014 она подала требование о выплате накопительной части пенсии. За период с 22.10.2004 по настоящее время в Пенсионный Фонд РФ поступали страховые взносы за ФИО1 ФИО2 стаж ФИО1 составляет 39 лет 06 месяцев 01 день. Размер пенсии ФИО1 на 12.05.2014 составил 11312,50 руб., из которых страховая часть пенсии по старости составила сумму в размере 7219,99 руб., фиксированный базовый размер пенсии – 3910,34 руб., сумма валоризации – 182,17 руб. Истец не может получить накопительную часть пенсии из-за неправильно проведенных расчетов страхового стажа. Решение о выплате накопительной части пенсии истцу не вручено. На основании изложенного истец просит восстановить ей пропущенный процессуальный срок, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска выдать ей решение о единовременной выплате Пенсионным Фондом РФ пенсионных накоплений застрахованному лицу с учетом страхового стажа 39 лет 06 месяцев 01 день.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав, что Пенсионный фонд посчитал стаж неверно, исходя из того, что ФИО3 не платила пенсионные взносы, однако это не соответствует действительности.

Ответчик Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Администрация Президента РФ в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве общих условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) (ст. 8).

Судом установлено, что 24.04.2014 ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска с заявлением о назначении пенсии.

На основании заявления ФИО1, с учетом представленных заявителем документов и имеющейся информации, Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска 30.04.2014 года принято Решение № о назначении ФИО1 с 12.05.2014 года трудовой пенсии по старости на общих основаниях в размере 5097,96 руб.

Таким образом, истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

24.04.2014 ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета.

На основании заявления ФИО1 Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска 30.04.2014 года принято Решение № о единовременной выплате ФИО1 средств пенсионных накоплений в размере 2887,95 руб.

При расчете единовременной выплаты Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска учтен размер назначенной пенсии по старости в сумме 5110,63 руб., в том числе с учетом НЧ: 12,67 руб.

Разовая выплата была произведена ФИО1 05.06.2014, что подтверждается информацией о выплате за 2014. Иных заявлений ФИО1 материалы пенсионного дела не содержат.

20.05.2018 ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска с заявлением о назначении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению.

20.08.2018 ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска с заявлением о выплате пенсионных накоплений ФИО1 за период с 01.01.1979. Также в заявлении ФИО1 просит выплатить пенсионные накопления за период с 01.01.1979, которые поступили в пенсионный фонд Российской Федерации из государственных организаций.

Между тем, в настоящем исковом заявлении ФИО1 просит обязать ответчика выдать ей решение о единовременной выплате пенсионных накоплений с учетом страхового стажа 39 лет 06 месяцев 1 день.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В судебном заседании установлено, что истец в пенсионный фонд с вопросом о единовременной выплате пенсионных накоплений с учетом страхового стажа 39 лет 06 месяцев 1 день не обращалась.

Указанное обстоятельство следует из материалов настоящего гражданского дела, материалов пенсионного дела.

Применительно к ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям.

В силу ст. 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Механизм реализации такого права, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами закреплены Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В силу статьи 4 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение гражданина - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Поскольку истец в Государственное учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска с заявлением о выдаче ей решения о единовременной выплате пенсионных накоплений с учетом страхового стажа 39 лет 06 месяцев 1 день не обращалась, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании не установлено факта нарушения ответчиком прав и законных интересов истца.

Суд отказывает истцу в удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности выдать решение о единовременной выплате пенсионных накоплений с учетом страхового стажа 39 лет 06 месяцев 1 день, исходя из того, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, с таким обращением в пенсионный фонд истец не обращалась.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В судебном заседании не установлено факта нарушения ответчиком прав и законных интересов ФИО1

Суд отказывает ФИО1 в удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска о восстановлении пропущенного процессуального срока, возложении обязанности выдать решение о единовременной выплате пенсионных накоплений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья И.В. Мякишева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.04.2019.