Решение № 2-703/2024 2-703/2024~М-554/2024 М-554/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2-703/2024

УИД 81RS0006-01-2024-001496-89 <данные изъяты>

Дело № 2-703/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2024 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Калиной Е.Д.,

при секретаре Галкиной А.А.,

с участием представителя истца ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к ФИО3 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. Обосновывает требование тем, что 05.12.2018 между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ФИО3 (покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №. Согласно договору ответчик приобрела лесные насаждения, занимающие площадь 1,90 га, расположенные на территории: <адрес>, Кудымкарский муниципальный район, Государственное казенное учреждение Пермского края «Кудымкарское лесничество», Кудымкарское участковое лесничество (Кудымкарское), квартал 73, выдел 16, делянка 10, для строительства дома и надворных построек. В соответствии с подпунктом «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. ДД.ММ.ГГГГ истцом проведена проверка целевого использования заготовленной ответчиком деловой древесины, полученной для строительства дома и надворных построек на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в результате которой установлено, что на территории земельного участка отсутствует деловая ликвидная древесина, какие-либо пиломатериалы, жилой дом и надворные постройки не построены. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено письмо с требованием уплатить неустойку. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца от ответчика поступили возражения. ДД.ММ.ГГГГ истцом вновь проведена проверка целевого использования заготовленной ответчиком деловой древесины, полученной для строительства дома и надворных построек на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в результате которой установлено, что жилой дом и надворные постройки построены в деревянном исполнении, использовано деловой ликвидной древесины 123,63 куб. м. Согласно расчету размер неустойки составляет 504542 рубля 60 копеек. Неустойка добровольно ответчиком не уплачена.

В суд представлены уточненные требования, по которым истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 469252 рубля 40 копеек (л.д. 55).

В судебном заседании представитель истца Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ФИО2 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала. Дополнила, что 17.06.2024 вновь произведены обмеры по просьбе ответчика, в ходе которых установлен объем использованной ответчиком по целевому назначению деловой ликвидной древесины 136,4 куб. м, вместо 307 куб. м. Вопрос о снижении неустойки оставила на усмотрение суда.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании против исковых требований не возражала, но при этом просила снизить размер неустойки, т.к. ее семья является малоимущей и многодетной.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доводы искового заявления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (часть 1).

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 4).

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 4.1).

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 5).

В соответствии с частью 1 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании части 3 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Как следует из части 4 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом, в силу части 5 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», в соответствии со статьей 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. При этом, договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 статьи 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

з) для отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) - до 15 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение (квартиру) один раз в год. Норматив заготовки гражданами древесины для нужд отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) увеличивается на 50% в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

и) для отопления надворных построек - до 5 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение один раз в год.

Согласно требованиям статьи 9.1. Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается.

В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края на момент заключения договора купли-продажи лесных насаждений с ФИО3 была определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 № 229-п (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 12 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Судом на основании материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 получила разрешение № на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Государственное казенное учреждение Пермского края «Кудымкарское лесничество» с заявлением о заключении с ней договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в общем объеме 300 куб. м для строительства жилого дома и надворных построек, приложив к нему вышеназванное разрешение (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ФИО3 (покупатель) заключен договор №, по условиям которого покупатель приобрела лесные насаждения в целях строительства жилого дома и надворных построек объемом 307 куб. м, отопления жилого дома и надворных построек объемом 126 куб. м, располагающиеся по адресу: Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, Государственное казенное учреждение Пермского края «Кудымкарское лесничество», Кудымкарское участковое лесничество (Кудымкарское), квартал 73, выдел 16, делянка 10. Плата по договору определена в размере 85916 рублей. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-29).

В соответствии с подпунктом «л» пункта 15 указанного договора купли-продажи лесных насаждений покупатель обязан соблюдать требования, установленные частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которой древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Согласно подпункту «и» пункта 17 заключенного договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель оплачивает неустойку продавцу в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесные насаждения в объеме 433 куб. м, в том числе деловая древесина в объеме 307 куб. м, переданы ФИО3 по акту приема-передачи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 29).

Согласно акту осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ объем фактически заготовленной ФИО3 деловой древесины составил 307 куб. м. Доказательств иного материалы дела не содержат, ответчиком не представлено, акт составлен без оговорок и замечаний (л.д. 31).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства с достоверностью установлено, что объем фактически заготовленной ответчиком деловой древесины составляет 307 куб. м. Факт вырубки лесных насаждений подтвержден актом осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

Как следует из акта проверки целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства жилых домов, хозяйственных построек и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки, которая была проведена в отсутствие ФИО3, было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, отсутствует полученная ФИО3 по договору купли-продажи деловая ликвидная древесина в объеме 307 куб. м, какие-либо пиломатериалы, жилой дом и надворные постройки не построены (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено письмо с требованием уплатить неустойку (л.д. 7-9)

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца от ответчика поступили возражения, из которых следует, что деловая ликвидная древесина, приобретенная по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, использована на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцом вновь проведена проверка целевого использования заготовленной ответчиком деловой древесины, полученной для строительства дома и надворных построек на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в результате которой установлено, что жилой дом и надворные постройки построены в деревянном исполнении, использовано деловой ликвидной древесины 123,63 куб. м (л.д. 14-16).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем жилого дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, является ФИО3 (л.д. 18-19).

В ходе рассмотрения дела по ходатайству ответчика ФИО3 вновь проведена проверка целевого использования заготовленной ответчиком деловой древесины, полученной для строительства дома и надворных построек на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в результате которой установлено, что объем деловой ликвидной древесины, использованной для строительства жилого дома и надворных построек, и находящейся на территории земельного участка в виде обрезных пиломатериалов составляет 136,4 куб. м (л.д. 57-63).

Суд, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, считает установленным, что ответчик ФИО1 заготовила деловую древесину в предусмотренном объеме (307 куб. м), однако, строительство жилого дома и надворных построек с использованием заготовленной древесины в полном объеме не осуществила, что позволяет прийти к выводу об отчуждении ответчиком древесины в объеме 170,6 (307,0-136,4) куб. м другому лицу.

В свою очередь ФИО3 не представлено доказательств использования древесины по целевому назначению в полном объеме, сведения о наличии древесины в натуре в объеме 170,6 куб. м в материалах дела отсутствуют, что также позволяет прийти к выводу об отчуждении ответчиком древесины другому лицу.

Факт нецелевого использования древесины влечет наступление ответственности, предусмотренной подпунктом «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений.

Учитывая, что ответчик не представила доказательств целевого использования деловой древесины в объеме 170,6 куб. м, заготовленной по договорам купли-продажи лесных насаждений, истец вправе требовать взыскания договорной неустойки.

Согласно представленному истцом расчету размер неустойки по договору № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 469252 рубля 40 копеек. Расчет судом проверен, признается верным, ответчиком не оспорен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно положениям пункта 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-0 положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого спора, принимая во внимание, объем недостающей деловой древесины 170,6 куб. м и общую его стоимость 46925 рублей 24 копейки, имущественное положение ответчика, семья которой является многодетной и малоимущей (справка № (л.д. 64)), суд полагает, что заявленный размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и считает необходимым уменьшить неустойку. Размер штрафной санкции настолько значителен, что в нем усматриваются элементы разорительности для ответчика. При таких обстоятельствах, с учетом принципа разумности и справедливости для восстановления баланса интересов сторон суд считает необходимым снизить размер неустойки до 100000 рублей.

С учетом изложенного, исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края подлежат частичному удовлетворению. С ФИО3 подлежит взысканию неустойка в размере 100000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округ Пермского края» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3200 рублей, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 (ИНН №) в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от 05.12.2018 № 14-4/1934-СН-18 в размере 100000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО3 (ИНН №) в доход бюджета Муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округ Пермского края» государственную пошлину в размере 3200 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалобы в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья Е.Д. Калина

Решение в окончательной форме принято 26 июня 2024 года.