Решение № 2-3460/2019 2-3460/2019~М-3444/2019 М-3444/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-3460/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<дата>

г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Кислянниковой Т.П.

при секретаре Ефиминой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3460/2019 по иску ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж работы и назначении досрочной страховой пенсии,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее УПФР) о включении в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях" периодов работы с <дата> по <дата> в качестве электросварщика в Актюбинском комбинате дорожно-строительных работ; с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в Актюбинском комбинате дорожно-строительных работ; с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в Актюбинском районном нефтеуправлении УУСМН; с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в Автотранспортном участке ГП Актобетрансгаз; с <дата> по <дата> в

в качестве газоэлектросварщика в УПТК ГК «Автотрангаз», а также назначении досрочной страховой пенсии по старости с <дата>.

В обосновании исковых требований истец указал, что <дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии. Решением УПФР от <дата> № *** ему было отказано в назначении с <дата> досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 не включены вышеуказанные периоды. Отказ в назначении досрочной страховой пенсии считает нарушающим его конституционные права, в связи с чем обратился в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель УПФР по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что истцу обоснованно отказано в назначении с <дата> досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, сослалась на доводы, изложенные в Решении УПФР от <дата> № ***.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 г.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 г.).

В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2) и работы с вредными условиями труда (подпункт 1).

Судом установлено, что <дата> истец ФИО1 обратился в УПФР с письменным заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Решением УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) от <дата> № *** истцу отказано в назначении с <дата> досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом установлено, что истцу в стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда не включены периоды его работы с <дата> по <дата> в качестве электросварщика в Актюбинском комбинате дорожно-строительных работ; с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в Актюбинском комбинате дорожно-строительных работ; с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в Актюбинском районном нефтеуправлении УУСМН; с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в Автотранспортном участке ГП Актобетрансгаз; с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в УПТК ГК «Автотрангаз», поскольку документально не подтверждена полная занятость в профессии, предусмотренной разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённого постановлением Министров СССР от 22.08.1956 №1173, также как и не подтверждён характер работ на резке и ручной сварке в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающие право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от26.01.1991 №10 XXXIII «Общие профессии».

Как усматривается из записей трудовой книжки (ЕТ-I № № ***) ФИО1 <дата> (приказ № *** от <дата>) принят электросварщиком по 3 разряду в арматурных цех в Актюбинский комбинат, с <дата> (приказ № *** от <дата>) уволен в порядке перевода в Актюбинское районное нефтеуправление, <дата> принят переводом на должность электросварщика 5 разряда в <адрес>ное нефтеуправление (приказ № *** от <дата>), с <дата> (приказ № *** от <дата>) уволен по собственному желанию. <дата> на основании приказа от <дата> принят на должность газоэлектросварищика на Автотранспротном участке ГП Актобеттрансгаз, <дата> уволен по собственному желанию (приказ № ***-к от <дата>). <дата> истец принят на работу в должности газоэлектросварщика 6 разряда на строительный участок в УПТК ГП «Автотрангаз» (приказ № ***-к от <дата>).

Вышеуказанные спорные периоды работы необоснованно не засчитаны истцу в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, поскольку в судебном заседании подтвержден факт занятости истца на выполнении работ в условиях, предусмотренных Списком N 2, в течение полного рабочего дня и характер работ на резке и ручной сварке, что подтверждается архивными справками № ***М № *** от <дата>, № *** от <дата>, № ***М № *** от <дата>, расчетными листами о начислении заработной платы, согласно которым в спорные периоды работал полный рабочий день постоянно в течение полной рабочей недели

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить в стаж на соответствующих видах работы периоды работы истца с <дата> по <дата> в качестве электросварщика в Актюбинском комбинате дорожно-строительных работ; с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в Актюбинском комбинате дорожно-строительных работ; с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в Актюбинском районном нефтеуправлении УУСМН; с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в Автотранспортном участке ГП Актобетрансгаз; с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в УПТК ГК «Автотрангаз».

Учитывая, что на день обращения с заявлением страховой стаж истца составлял 29 лет 06 месяцев 25 дней, стаж на соответствующих видах работ более 12 лет 6 месяцев, пенсия истцу должна быть назначена с момента возникновения права, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, а именно с <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда периоды работы:

- с <дата> по <дата> в качестве электросварщика в Актюбинском комбинате дорожно-строительных работ;

- с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в Актюбинском комбинате дорожно-строительных работ;

- с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в Актюбинском районном нефтеуправлении УУСМН;

- с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в Автотранспортном участке ГП Актобетрансгаз;

- с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в УПТК ГК «Автотрангаз».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

Срок составления мотивированного решения – пять рабочих дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>

Судья Кислянникова Т.П.