Решение № 2-4479/2019 2-4479/2019~М-3986/2019 М-3986/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-4479/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Латынцева А.В.,

при секретаре Кравец С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4479/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о возложении обязанности по включению в стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске ХМАО – Югры (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ РФ в г.Нижневартовске). Требования мотивированы тем, что с 11.03.1999 истец является получателем пенсии по старости. При назначении пенсии пенсионным органом не учтен период её работы поваром в АОЗТ «Сибкомлес» с 02.04.1993 по 20.12.1995, а также не засчитан период осуществления её деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 05.03.1997 по 25.04.1999. В связи с чем, просит обязать ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО – Югры (межрайонное) включить в стаж работы спорные периоды.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя пенсионного органа, а также возражения в части требования о включении в стаж работы истца периода с 05.03.1997 по 25.04.1999.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с <дата> назначена пенсия в соответствии с ч.1 ст.10, ст.16, ст.21 Закона РСФСР №304-I от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в РСФСР».

Как следует из предоставленного ГУ-УПФ РФ в г.Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) расчета пенсии истца, при назначении пенсии не включен в стаж работы период трудовой деятельности истца с 02.04.1993 по 20.12.1995 в АОЗТ «Сибкомлес», а также период осуществления ею предпринимательской деятельности без образования юридического лица с 05.03.1997 по 25.04.1999.

Как следует из трудовой книжки <данные изъяты> №, истец с <дата> принята в АОЗТ «Сибкомлес» поваром 3 разряда на лесоучасток и уволена 20.12.1995. Запись об увольнении удостоверена подписью инспектором отдела кадров, штампом предприятия.

В соответствии с ответом ГУ-УПФ РФ в г.Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) от 27.08.2019 на запрос суда, АОЗТ «Сибкомлес» состояло на учете в Управлении ПФР в г.Нижневартовске с 12.12.1992 по 01.10.2012, по предоставленной отчетности страховые взносы начислялись и уплачивались за периоды: апрель, май, июнь, декабрь 1993 год и за апрель, май 1994 года.

Согласно архивной справке № от <дата>, предоставленной архивным отделом администрации г.Нижневартовска по запросу суда, АОЗТ «Сибкомлес» зарегистрировано постановлением главы администрации г.Нижневартовска от 30.11.1992 №340 с местонахождением в г.Нижневартовске Ханты-Мансийского национального округа Тюменской области. Документы по деятельности и личному составу предприятия на муниципальное хранение не поступали.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, Ханты-Мансийский автономный округ отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В силу ст. 66 ТК РФ, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 (с последующими изменениями), действующими до введения с 01.01.2015 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно правовой позиции КС РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004г. № 2-П, а также в ряде его определений, по своему смыслу ст.ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19, 55 (ч.1) Конституции предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и реализовано.

Изучив имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу, что в данном случае факт работы истца в АОЗТ «Сибкомлес» в заявленный период истца нашёл своё подтверждение, сведения в документах согласуются, дополняют и не противоречат друг другу, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в данной части.

В части требований о включении в стаж работы истца периода деятельности в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, суд приходит к следующему.

Из архивной справки № от <дата>, предоставленной архивным отделом администрации г.Нижневартовска по запросу суда, следует, что ФИО1 постановлением администрации г.Нижневартовска от <дата> № выдано свидетельство «предприниматель без образования юридического лица» (ПБОЮЛ) с видами деятельности: торгово-закупочная. Постановлением администрации г.Нижневартовска от <дата> № признано утратившим вышеуказанное постановление в части регистрации ПБОЮЛ ФИО1

В соответствии с ответом ГУ-УПФ РФ в г.Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) от <дата> на запрос суда ФИО1 регистрацию в Управлении ПФР РФ в г.Нижневартовске в качестве индивидуального предпринимателя не проходила.

Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» № 340-1 предусматривалось, что финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с данным Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета; в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.

Из этого следует, что уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору (как и в настоящее время на основании Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), должен был производить работодатель.

Уплату страховых взносов граждан, не работающих по трудовому договору, должны били осуществлять граждане самостоятельно, из чего следует условие для включения периода трудовой деятельности в трудовой стаж при наличии уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд работодателем либо гражданином.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», государственное пенсионное страхование - вид страхования, осуществляемый за счет обязательных страховых взносов работодателей и граждан, с целью обеспечения граждан трудовыми пенсиями по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и за выслугу лет, в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Застрахованное лицо - лицо, на которое распространяется государственное пенсионное страхование. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства; плательщики страховых взносов государственного пенсионного страхования - работодатели, а также граждане, в том числе, индивидуальные предприниматели, иностранные граждане, лица без гражданства, которые самостоятельно уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, согласно законодательству Российской Федерации.

Страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации - обязательные платежи на государственное пенсионное страхование, которые плательщики страховых взносов уплачивают в Пенсионный фонд Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Страховой стаж застрахованного лица - суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица в течение его жизни, за которые уплачивались страховые взносы.

На основании п. 2 Инструкции "О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 318, действовавшей со дня принятия до 28.07.2003, застрахованные лица, в том числе, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - лица, на которых распространяется государственное пенсионное страхование. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. К застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся индивидуальные предприниматели, в том числе, иностранные граждане, а также частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, частные аудиторы, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования.

В соответствии с п. 41 Инструкции, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в первом квартале года, следующего за отчетным, а также при снятии с учета в качестве плательщика страховых взносов, лично представляет в территориальный орган сведения о своем доходе в отчетном году.

Территориальный орган проверяет эти сведения в органах Государственной налоговой службы Российской Федерации.

Если указанные застрахованным лицом сведения о доходе совпадают со сведениями, которыми располагает Государственная налоговая служба Российской Федерации о доходах этого лица, и уплаченные этим лицом страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации соответствуют доходу этого лица, сведения о доходе, а также сведения о трудовом стаже включаются в лицевой счет этого лица.

В трудовой стаж гражданина при определении его права на пенсию подлежат включению только периоды работы, когда с его дохода удерживались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По правилам ст. 96 названного Закона, трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, истец, являясь индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, обязана была зарегистрироваться в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя, производить ежегодно платежи, направленные на внесение страховых взносов.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что постановлением администрации г.Нижневартовска от <дата> № признано утратившим силу постановление администрации г.Нижневартовска от <дата> № в части регистрации предпринимателя без образования юридического лица: ФИО1

С учетом указанных обстоятельств исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о возложении обязанности по включению в стаж периодов работы, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1 период работы поваром в АОЗТ «Сибкомлес» с 02.04.1993 по 20.12.1995.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты – Мансийского автономного округа-Югры, через Нижневартовский городской суд.

Судья А.В. Латынцев