Решение № 2-4257/2017 2-4257/2017~М-3463/2017 М-3463/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-4257/2017

Таганрогский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



К делу № 2-4257/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

12 июля 2017 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Курасовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Захаровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


Истцы обратились в суд с иском к ответчику о сохранении помещения в реконструированном состоянии.

В обоснование требований указали, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, являются совладельцами квартиры № расположенной по адресу: <адрес> Право совместной собственности на квартиру у них возникло на основании договора передачи от <дата>.№ и регистрационного удостоверения от <дата>.№. Квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по данным кадастровой палаты.Истцами была произведена реконструкция данной квартиры путем присоединения к ней коридора 3,1 кв.м., и служебного помещения, площадью <данные изъяты> кв.м., на плане <адрес> №. Таким образом, <адрес> стала состоять из лит.А1,А2, А3,а3 и после реконструкции общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м. В домовладении по адресу: <адрес> было проведено заочное собрание собственников квартир. Собственники своими подписями подтвердили свое согласие с реконструкцией, проведенной в квартире <адрес>, собственниками квартиры ФИО1, ФИО2 и ФИО3

Согласно техническому заключению специалиста <данные изъяты>. № от <дата> по первому поставленному вопросу: соответствует ли <адрес> реконструированном состоянии, расположенная в жилом доме лит. «А» по адресу: <данные изъяты> строительным нормам и правилам и представляет ли угрозу жизни и здоровью граждан, специалистом был сделан вывод: квартира <данные изъяты>, расположенная в жилом доме лит. «А,А1,А2,А3,п/а» общей площадью – <данные изъяты> кв.м, в реконструированном состоянии, расположенная по адресу: <данные изъяты> по объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствует требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам, и по набору конструктивных элементов приведенным в сборнике N24 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2011 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция, СП 42 13330 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских поселений» Актуализированная редакция, СП 30- 102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», Ф3-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076 Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях».

Квартира №, расположенная по адресу: <данные изъяты> соответствует строительным, градостроительным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан.

На обращение о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, Администрация <адрес> сообщила, что в соответствии с Градостроительным кодексом РФ органы местного самоуправления вправе выдавать разрешение на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства и разрешение на ввод объектов в эксплуатацию. Совладельцы <адрес> расположенной по адресу: <данные изъяты> в 1995 году обратились в Межведомственную комиссию Приморского территориального управления о присоединении к квартире подвального помещения площадью <данные изъяты> кв.м., о чем имеется решение № от <дата> из которого следует: 1. Считать возможным присоединение подвального помещения площадью <данные изъяты> кв.м, к квартире <адрес> по <данные изъяты> расположенного под данной квартирой.Решение выдать для отдела по учету и распределению жилой площади.

На основании данного решения было издано постановление Главы Администрации <адрес> № от <дата> «О присоединению подвального помещения к <адрес> по <адрес> рассмотрев предоставленные документы и учитывая решение КУИ от <дата>, решение МВК от <дата>, которым постановлено: Присоединить к <адрес> жилой площадью <данные изъяты> кв.м, по <адрес> гр.ФИО1 нежилое подвальное помещение площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное под этой квартирой под хозяйственные нужды. Директору МЖРЭП-3 внести изменения в лицевой счет <адрес> по <адрес> Директору БТИ внести изменения в инвентарно-правовое дело.

Но зарегистрировать данные постановления и присоединить подвальное помещение к квартире совладельцы не смогли. В связи с этим, данная реконструкция, на настоящий момент считается совершенный без разрешительных документов, следовательно, самовольно совершенной реконструкцией.

Истцы просили суд сохранить <адрес> по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. в реконструированном состоянии.

В судебное заседание истцы не явились, извещены, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО4, действующая на основании доверенности № от <дата> исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.Таганрога в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще, причина неявки неизвестна.

Третьи лица – ФИО5, ФИО6, ФИО7,, ФИО8 Г,А. в судебное заседание не явились, извещены, направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на принадлежащем ему земельном участке, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статья 222 ГК РФ, требует установления соответствия строения строительным и градостроительным нормам, отсутствие нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

Самовольно произведенная реконструкция должна отвечать требованиям ст. 222 ГК РФ.

Представленные документы свидетельствуют, что истцам на праве собственности принадлежит <адрес> расположенная по адресу: <данные изъяты> на основании договора передачи от <дата>.№ и регистрационного удостоверения от <дата>.№. Квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В указанной квартире силами истцов и за их средства была произведена реконструкция путем присоединения к ней коридора <данные изъяты> кв.м., и служебного помещения, площадью <данные изъяты> кв.м., согласно плана <адрес> №). В связи с чем <адрес> стала состоять из лит.А1,А2, А3,а3 и после реконструкции общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь составляет <данные изъяты> кв.м.

Истцами в досудебной подготовке привлечен специалист и проведено техническое исследование специалиста.

Согласно техническому заключению специалиста <данные изъяты> № от <дата>. по первому поставленному вопросу: соответствует ли <адрес> реконструированном состоянии, расположенная в жилом доме лит. «А» по адресу: <адрес> строительным нормам и правилам и представляет ли угрозу жизни и здоровью граждан, специалистом был сделан вывод: квартира <адрес>, расположенная в жилом доме лит. <данные изъяты> общей площадью - <данные изъяты> кв.м, в реконструированном состоянии, расположенная по адресу: <адрес> по объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствует требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам, и по набору конструктивных элементов приведенным в сборнике N24 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2011 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция, СП 42 13330 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских поселений» Актуализированная редакция, СП 30- 102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», Ф3-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076 Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях».

Квартира № расположенная по адресу: <адрес> соответствует строительным, градостроительным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан.Допрошенная в судебном заседании специалист <данные изъяты> полностью поддержала доводы своего заключения.

Из материалов дела следует, что на обращение о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, Администрация г.Таганрога сообщила, что в соответствии с Градостроительным кодексом РФ органы местного самоуправления вправе выдавать разрешение на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства и разрешение на ввод объектов в эксплуатацию. Совладельцы <адрес> расположенной по адресу: <адрес> в <данные изъяты> году обратились в Межведомственную комиссию Приморского территориального управления о присоединении к квартире подвального помещения площадью <данные изъяты> кв.м., о чем принято было решение № от <дата>, из которого следует: считать возможным присоединение подвального помещения площадью <данные изъяты> кв.м, к <адрес>, расположенного под данной квартирой и решение выдать для отдела по учету и распределению жилой площади.

На основании данного решения было издано постановление Главы Администрации <адрес> № от <дата> «О присоединению подвального помещения к <адрес> из которого следует, что рассмотрев предоставленные документы и учитывая решение КУИ от <дата>, решение МВК от <дата> – постановлено: присоединить к <адрес> жилой площадью <данные изъяты> кв.м, по <адрес> гр.ФИО1 нежилое подвальное помещение площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное под этой квартирой под хозяйственные нужды. Директору МЖРЭП-3 внести изменения в лицевой счет <адрес> по <адрес> и директору МУП БТИ <адрес> внести изменения в инвентарно-правовое дело. Судом установлено, что истец ФИО1 зарегистрировать данные решение, постановление и присоединить подвальное помещение к квартире не смогла, в связи с чем, данная реконструкция совершена без разрешительных документов - самовольно совершенной реконструкцией.

Выполненная реконструкция отражена в представленном суду техническом паспорте жилого помещения от <дата>.

Собственники жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> не возражают против сохранения <адрес> реконструированном состоянии.

Оценив все представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что препятствий для сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии не имеется. В результате реконструкции не созданы препятствия для собственников других жилых помещений в проходе к своим помещениям и их обслуживании, не нарушены их права, отсутствует угроза для жизни и здоровья граждан, произведенная реконструкция не ухудшает состояния строения дома, не угрожает обрушением здания.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить квартиру № по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. в реконструированном состоянии.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Курасова Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июля 2017 года.



Суд:

Таганрогский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.Таганрога (подробнее)

Судьи дела:

Курасова Елена Александровна (судья) (подробнее)