Решение № 2А-2412/2019 2А-2412/2019~М-1368/2019 М-1368/2019 от 24 мая 2019 г. по делу № 2А-2412/2019

Дело № 2а-2412/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2019 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Белоусовой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного производства дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска (далее по тексту ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1623 руб., пени в размере 129,77 руб., транспортного налога за 2016 год в размере 2900 руб., пени в размере 119,96 руб.

Дело на основании пункта 2 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривалось, ФИО1 в 2016 году принадлежали на праве собственности автомобиль Ягуар №, государственный номер №, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>

На имя ФИО1 ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска составлялось налоговое уведомление № от 06 августа 2016 года, в котором ей предлагалось произвести оплату до 01 декабря 2016 года: транспортного налога за 2015 год в размере 2 900 руб. в отношении автотранспортного средства Ягуар №, а также оплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в отношении названной выше квартиры в размере 4470 руб. (л.д. 10).

На имя ФИО1 ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска составлялось налоговое уведомление № от 10 июля 2017 года, в котором ей предлагалось произвести оплату до 01 декабря 2017 года: транспортного налога за 2016 год в размере 2 900 руб. в отношении автотранспортного средства Ягуар Х-TYP, а также оплату налога на имущество физических лиц за 2016год в отношении названной выше квартиры в размере 1623 руб. и в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>, <адрес>, в размере 688 руб. (л.д. 11).

В адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога в размере 2900 руб. (налоговая ставка 20 руб. * налоговую базу 145), имущественного налога в размере 1623 руб. (инвентаризационная стоимость 1 622 665 руб. *0,1%), пени в размере 654,24 руб., сроком до 16 июля 2017 года (л.д.11).

В адрес ФИО1 направлено требование об уплате недоимки по транспортному налогу и имущественному налогу № в размере 7370 руб. (транспортный налог в размере 2900 руб. и налог на имущество в размере 4470 руб.), пени в размере 162,14 руб., сроком уплаты до 03 апреля 2017 года (л.д. 7).

Также в связи неоплатой налогов ФИО1 было выставлено требование об уплате налога № по состоянию на 06 февраля 2017 года, в котором указывалось на необходимость в срок до 03 апреля 2017 года произвести уплату транспортного налога за 2015 год в размере 2 900 руб., пени за неуплату транспортного налога в размере 63,80 руб., а также налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 4470 руб. и пени за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 98,34 руб. (л.д. 7).

Также в связи неоплатой налогов ФИО1 было выставлено требование об уплате налога № по состоянию на 14 февраля 2018 года, в котором указывалось на необходимость в срок до 10 апреля 2018 года произвести уплату транспортного налога за 2016 год в размере 2 900 руб., пени за неуплату транспортного налога в размере 56,16 руб., а также налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1623 руб. и пени за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 31,43 руб. (л.д. 6).

На основании заявления № о вынесении судебного приказа, поступившего в адрес мирового судьи судебного участка № 4 Курчатовского района г. Челябинска, поступившего на судебный участок 19 сентября 2018 года), мировым судьей 24 сентября 2018 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска недоимки по транспортному налогу в размере 2 900 руб., пени по транспортному налогу в размере 119,96 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 1623 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 129,77 руб., в общей сумме 4772,73 руб.

Определением этого же мирового судьи от 05 октября 2018 года судебный приказ от 24 сентября 2018 года отменен ввиду поступления от должника заявления об отмене (л.д. 23).

Статьей 57 Конституции РФ предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили (ст. 358 НК РФ).

В статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Подпункт 2 п. 1 ст. 401 НК РФ к объектам налогообложения относится расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) жилое помещение (квартира, комната).

Как указывалось, ФИО1 в 2015,2016 году принадлежали на праве собственности объект недвижимого имущество и транспортное средство, следовательно, в силу упомянутых выше правовых норм, она является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Исходя из положений ст. ст. 363, 409 НК РФ транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2015 год, 2016 год подлежали уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря 2016 года, 01 декабря 2017 года соответственно.

При этом, поскольку на основании ст. ст. 362, 408 НК РФ сумма транспортного налогов и налога на имущество физических лиц исчисляется налоговым органом, на последнего в соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ возлагается обязанность не позднее 30 дней до наступления срока платежа направить налогоплательщику налоговое уведомление, которое в силу п. 4 ст. 52 НК РФ может быть передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Также в порядке п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ может быть передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае направления указанного требования по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

С учетом пп. 1, 6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела усматривается, что налоговые требования направлялись в адрес налогоплательщика почтой (л.д. 8-9 почтовые реестры).

В порядке п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 этого же пункта).

Таким образом, правовым обстоятельством для разграничения применения вышеуказанных норм и соответственно исчисления срока для обращения в суд является установление наличия отсутствия превышения общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов 3000 руб. в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования.

Абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ также предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Принимая во внимание, что сумма недоимки по налогам за 2015,2016 год и задолженности по пеням превысила 3000 руб. по требованиям № об уплате налога в срок до 10 апреля 2018 года, то в силу абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ срок для взыскания общей задолженности истекал 10 октября 2018 года.

Как указывалось выше, с заявлением № о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 19 сентября 2018 года, т.е. в предусмотренный законом срок. В районный суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился 29 марта 2019 года - также в течение шести месяцев после отмены мировым судье 05 октября 2018 года судебного приказа.

Таким образом, сроки для обращения налогового органа в суд, установленные ст. 48 НК РФ, не нарушены.

На момент рассмотрения дела в суде первой инстанции недоимка по налогу и задолженность по пеням ФИО1 не оплачены.

Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней (ст. 72 НК РФ). В ч. 3 ст. 75 НК РФ определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Поскольку материалы дела не содержат сведений об уплате административным ответчиком взыскиваемой с него недоимки по налогам, а также задолженности по пеням, арифметический расчет суммы которых последним не оспорен, проверен судом первой инстанции и признан верным, требование ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 2900 руб., налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1623 руб., а также задолженности по пеням по транспортному налгу в размере 119,96 руб. и по налогу на имущество в размере 129,77 руб., подлежит удовлетворению.

Поскольку исковые требования ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска к ФИО1 удовлетворены, то суд считает необходимым взыскать с административного ответчика госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1623 руб., пени в размере 129,77 руб., транспортного налога за 2016 год в размере 2900 руб., пени в размере 119,96 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу доход местного бюджета и государственную пошлину в размере 400 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий О.М. Белоусова

Курчатовский районный суд г.Челябинска

Дело № 2а-2412/2019

Копия верна. Мотивированное решение изготовлено 24.05.2019.

Решение не вступило в законную силу 24.05.2019 г.

Судья:

Секретарь: