Решение № 2А-77/2019 2А-77/2019~М-68/2019 М-68/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2А-77/2019

Дело №2а-77/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2019 года с. Усть-Калманка

Усть-Калманский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ж.В. Головановой,

при секретаре Л.П. Демьяновой,

с участием зам. прокурора Усть-Калманского района В.В. Удальцова,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Усть-Калманский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника МО МВД России «Усть-Калманский» ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что 12.02.2014 года ФИО2 был осужден Усть-Калманским районным судом по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 28 октября 2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений.

04.03.2016 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы. 06.06.2016 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Усть-Калманский» как лицо, состоящее под административным надзором.

17.10.2016 года Усть-Калманским районным судом ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО2, находясь непродолжительное время под административным надзором, совершил преступление за которое был осужден к реальному лишению свободы.

15.06.2018 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, срок погашения судимости – 04.03.2022 год.

Преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких.

После освобождения ФИО2 прибыл по месту жительства, в отделе полиции поставлен на профилактический учет как лицо, ранее судимое и формально подпадающее под действие административного надзора.

ФИО2 допускает употребление спиртных напитков, склонен к хищению чужого имущества, по месту жительства характеризуется посредственно, преступления совершал преимущественного в ночное время.

Просит суд установить ФИО2 административный надзор, как лицу, на которое распространяется действие п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 2 года 6 меясцев и установить административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражает против удовлетворения административного иска.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение зам. прокурора Удальцова В.В., полагавшего, что имеются основания для удовлетворения административного иска и установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

Согласно статье 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора для лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, 12.02.2014 года ФИО2 был осужден Усть-Калманским районным судом по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 28 октября 2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений.

04.03.2016 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы. 06.06.2016 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Усть-Калманский» как лицо, состоящее под административным надзором.

17.10.2016 года Усть-Калманским районным судом ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО2, находясь под административным надзором, совершил преступление, за которое был осужден к реальному лишению свободы.

Освободился из мест лишения свободы 15.06.2018 года по отбытию срока.

В настоящее время судимости у него не сняты и не погашены, срок погашения судимости по приговору от 12.02.2014 - 8 лет и истечет 04.03.2024 года; по приговору от 17.10.2016 – 3 года и истечет 15.06.2021 года.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления административного надзора в отношении административного ответчика.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При установлении срока административного надзора, учитывая положения ст. 5 Закона об административном надзоре, исходя из установленных обстоятельств, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, сроков погашения судимостей, личности административного ответчика, имеющего факты привлечения к административной ответственности, ранее неоднократно судим, суд считает целесообразным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.

Разрешая требования административного иска об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений, суд исходит из следующего.

Частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица, к которым относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ).

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, времени совершения (ночное время по одному приговору), его поведения после освобождения из мест лишения свободы- злоупотребляет спиртным, не работает, нарушал общественный порядок, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления, поскольку установление административного надзора и указанных административных ограничений ФИО2 будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск МО МВД России «Усть-Калманский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 в течение срока административного надзора административные ограничения:

обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц,

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Усть-Калманский районный суд.

Судья Ж.В. Голованова

Мотивированное решение

изготовлено 24.04.2019

Судья Ж.В.Голованова