Решение № 2-2764/2019 2-2764/2019~М-2956/2019 М-2956/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-2764/2019

К делу №2-2764/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Краснодар 15 июля 2019 года

Октябрьский районный суд в составе:

председательствующего – судьи Стариковой М.А.,

при секретаре Цукановой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования город Краснодар к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с государственного кадастрового учёта,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с государственного кадастрового учёта.

В обосновании иска указано, что на основании постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 31.12.2015 № 8947 «Об утверждении порядка формирования земельных участков под многоквартирными домами за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар)» департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар осуществляются работы по формированию земельных участков под многоквартирными домами.

На основании обращения ФИО1, уполномоченного на представление интересов собственника помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, проезд 2-й им. Стасова, 67, администрацией муниципального образования город Краснодар ведутся работы по формированию земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома по указанному адресу.

В ходе проведения работ по формированию земельного участка, было установлено, что Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:43:0309045:19, который может явиться препятствием для формирования земельного участка под многоквартирным домом, расположенным по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, проезд 2-й им. Стасова, 67.

Содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, проезд 2-й им. Стасова, 67, препятствуют формированию земельного участка для эксплуатации многоквартирного дома.

Администрация муниципального образования город Краснодар в лице департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю с заявлением о снятии с государственного кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером 23:43:0309045:19.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от 15.05.2019 № 23/19-98832 отказано в снятии с государственного кадастрового учёта вышеуказанного земельного участка.

Отказ мотивирован тем, что земельный участок с кадастровым номером 23:43:0309045:19 не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьёй 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

В настоящее время статья 24 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» утратила силу в связи с принятием Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 5 статьи 72 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Положения Закона № 218-ФЗ по правоотношениям, возникшим до дня вступления его в силу, применяются к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Таким образом, к данному судебному спору подлежат применению нормы Закона № 218-ФЗ.

На основании вышеизложенного, просит суд снять с государственного кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером 23:43:0309045:19, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, проезд 2-й им. Стасова, 67.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчик в зал судебного заседания не явился, направив в суд отзыв согласно которого просит оказать в удовлетворении иска в полном объеме.

3-е лицо Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю просила оказать в удовлетворении иска.

3-е лицо ФИО1 просил удовлетворить исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, а также конкретные обстоятельства в их совокупности, пришел к убеждению, что заявленные истцом требования следует удовлетворить.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании обращения ФИО1, уполномоченного на представление интересов собственника помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, проезд 2-й им. Стасова, 67, администрацией муниципального образования город Краснодар ведутся работы по формированию земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома по указанному адресу.

Согласно постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 31.12.2015 № 8947 «Об утверждении порядка формирования земельных участков под многоквартирными домами за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар)» департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар осуществляются работы по формированию земельных участков под многоквартирными домами.

В ходе проведения работ по формированию земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома, было установлено, что Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:43:0309045:19, который может явиться препятствием для формирования земельного участка под многоквартирным домом, расположенным по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, проезд 2-й им. Стасова, 67.

Администрация муниципального образования город Краснодар обращалась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю с заявлением о снятии с государственного кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером 23:43:0309045:19.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от 15.05.2019 № 23/19-98832 отказано в снятии с государственного кадастрового учёта вышеуказанного земельного участка.

Отказ мотивирован тем, что земельный участок с кадастровым номером 23:43:0309045:19 не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьёй 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

В настоящее время статья 24 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» утратила силу в связи с принятием Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 5 статьи 72 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Положения Закона № 218-ФЗ по правоотношениям, возникшим до дня вступления его в силу, применяются к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Таким образом, к данному судебному спору подлежат применению нормы Закона № 218-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с пунктом 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

В соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 Л- 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

В соответствии с частью 3 статьи 70 Закона № 218-ФЗ орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Отсутствие зарегистрированных прав на вышеуказанный земельный участок подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.06.2019 № 23/001/095/2019-1006.

Исходя из требований действующего законодательства, постановка на кадастровый учёт с внесением на кадастровую карту координат земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома, возможна в случае исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о вышеуказанном земельном участке.

По смыслу ч.1 ст. 209 ГК РФ право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Поскольку, наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о вышеуказанном земельном участке препятствует пользованию соседним земельным участком, администрация муниципального образования город Краснодар вынуждена была обратиться в суд с настоящим исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с государственного кадастрового учёта.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации муниципального образования город Краснодар к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с государственного кадастрового учёта - удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:43:0309045:19, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, Центральный внутригородской округ проезд 2-й имени Стасова, 67.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца

Решение изготовлено: 15.07.2019 г.