Решение № 2-83/2025 2-83/2025~М-28/2025 М-28/2025 от 9 марта 2025 г. по делу № 2-83/2025

Дело № 2-83/2025

УИД 16RS0033-01-2025-000042-05


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Черемшан

04 марта 2025 года – оглашена резолютивная часть

10 марта 2025 года – оставлено мотивированное решение

Черемшанский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сайфутдинова Р.А., при секретаре судебного заседания Кузиной Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению № Черемшанского муниципального района Государственного казенного учреждения Республиканского центра материальной помощи (компенсационных выплат), об установлении факта проживания в сельской местности, о признании права на получение мер социальной поддержки,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Республиканскому центру материальной помощи (компенсационных выплат), Государственному казенному учреждению Республиканский центр материальной помощи компенсационных выплат отделение № Черемшанского муниципального района о признании права на получение мер социальной поддержки, указывая, что истец является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. До 2021 года семья проживала по адресу: <адрес>. С момента рождения ребенка –ФИО3 появилась необходимость в улучшении жилищных условий, в связи с чем она вместе с детьми переехала в частный дом, расположенный по адресу: <адрес>. Ввиду занятости на работе истца, регистрация по месту жительства была произведена лишь ДД.ММ.ГГГГ. Однако фактическое проживание семьи в указанном доме с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой исполкома Беркет-Ключевского сельского поселения, а также справкой со школы на детей, которые обучаются в Беркет-Ключевской средней общеобразовательной школе. В связи с тем, что место проживания истца является сельской местностью, истец обратилась к ответчику за выплатой женщинам, постоянно проживающим в сельской местности, при рождении ребенка, где в выплате ей было отказано. В связи с чем, истец просит суд установить факт постоянного проживания по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, признать право получения единовременной выплаты, предусмотренной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ГКУ Республиканский центр материальной помощи компенсационных выплат Черемшанского муниципального района отделение № назначить истцу единовременную денежную выплату.

При принятии искового заявления к производству суда, определением судьи в качестве соответчика по данному делу привлечено Государственное казенное учреждение «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Республиканского центра материальной помощи (компенсационных выплат) ФИО5 в суд предоставила отзыв, в котором не возражала против удовлетворения исковых требований истца об установлении факта постоянного проживания в сельской местности при наличии к тому оснований, добытых и подтвержденных в ходе судебного разбирательства. Кроме того представитель ответчика указала, что отделение Центра № в Черемшанском муниципальном районе не является самостоятельным юридическим лицом, а является структурным подразделением Центра, и в соответствии с Уставом Центра не отвечает по требованиям, предъявленным к Отделению, в связи с чем является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель отделения № Черемшанского муниципального района Государственного казенного учреждения Республиканского центра материальной помощи (компенсационных выплат) в суд также не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав истца, изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Постоянное проживание гражданина в сельской местности, как обязательное условие для предоставления единовременной выплаты при рождении ребенка, может быть подтверждено не только сведениями о регистрации заявителя по месту жительства, но и решением суда, устанавливающим данный факт. Реализация женщинами права на получение рассматриваемой выплаты с необходимостью подтверждения факта их постоянного проживания в сельской местности не менее трех лет возможно не только документами о регистрации, выданными органами регистрационного учета.

Из материалов дела установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией паспорта серии 92 19 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>. (л.д.7).

Как следует из справки заместителя руководителя исполнительного комитета Беркет-Ключевского сельского поселения Черемшанского муниципального района Республики Татарстан ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, имеет состав семьи: муж –ФИО3, дети: ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО2 (л.д.19).

Согласно справке дирекции МБОУ «Беркет-Ключевская средняя общеобразовательная школа» <адрес> Республики Татарстан №, 138 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с 2022 года является учеником данной школы, ФИО4 является ученицей данной школы с 2021 года. (л.д.20)

Таким образом, установлено, что истец ФИО1 проживает в <адрес> –<адрес> Республики Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации устанавливается, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. При этом каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ст. 39 Конституции РФ).

Согласно пункту 2 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N 67 "О единовременной выплате женщинам, постоянно проживающим в сельской местности, поселках городского типа, при рождении ребенка" единовременная выплата при рождении ребенка предоставляется:

женщине в возрасте до 25 лет, постоянно проживающей в сельской местности, поселках городского типа на территории Республики Татарстан на дату обращения не менее трех лет, при рождении первого ребенка;

женщине в возрасте до 29 лет, постоянно проживающей в сельской местности, поселках городского типа на территории Республики Татарстан на дату обращения не менее трех лет, при рождении третьего и каждого последующего ребенка.

Порядок и условия выплаты указанных государственных пособий установлены Положением о порядке предоставления единовременной выплаты женщинам, постоянно проживающим в сельской местности, поселках городского типа, при рождении ребенка, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N 67.

Пунктом 5 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N 67 разъяснено, что действие этого постановления распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 4 Положения о порядке предоставления единовременной выплаты женщинам, постоянно проживающим в сельской местности, поселках городского типа, при рождении ребенка единовременная выплата при рождении ребенка назначается, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

Судом установлено, что истец ФИО1 вступила в брак с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9).

У истца ФИО1 4 детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении детей.

Пунктом 6 Положения установлено, что для назначения единовременной выплаты при рождении ребенка граждане, указанные в пункте 2 настоящего Положения, или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявители), представляют в отделение государственного казенного учреждения "Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)" по месту жительства: заявление о назначении единовременной выплаты при рождении ребенка; копию свидетельства о рождении ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, и копию его нотариально удостоверенного перевода на русский язык; копию свидетельства о смерти матери, выданного компетентным органом иностранного государства, и копию его нотариально удостоверенного перевода на русский язык; копию вступившего в законную силу решения суда об установлении факта постоянного проживания не менее трех лет в сельской местности, поселках городского типа на территории Республики Татарстан - в случае отсутствия регистрации по месту жительства в сельской местности, поселках городского типа на территории Республики Татарстан не менее трех лет на дату обращения с заявлением; копию доверенности для уполномоченных лиц.

В соответствии с пунктом 7 Положения, отделение Центра получает на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия, следующие сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении единовременной выплаты при рождении ребенка: о государственной регистрации рождения ребенка (детей); о государственной регистрации смерти матери (отца); об установлении опеки (попечительства); о лишении родительских прав или об ограничении в родительских правах; подтверждающие факт постоянного проживания в сельской местности, поселках городского типа на территории Республики Татарстан не менее трех лет, за исключением случая, указанного в абзаце пятом пункта 6 настоящего Положения; об отсутствии задолженности по налогам и сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Заявители вправе по своей инициативе представить в отделение Центра документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводам, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: <адрес> –Ключ, <адрес>, таким образом имеет право на получение единовременной выплаты, предусмотренной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №.

В то же время, установив в ходе рассмотрения дела, что отделение № Черемшанского муниципального района Государственного казенного учреждения Республиканского центра материальной помощи (компенсационных выплат) является только обособленным отделением Государственного Казенного учреждения "Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)", суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований к отделению № Черемшанского муниципального района Государственного казенного учреждения Республиканского центра материальной помощи (компенсационных выплат), отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к Государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» о признании права на получение мер социальной поддержки удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на получение денежной выплаты согласно Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N 67 "О единовременной выплате женщинам, постоянно проживающим в сельской местности, при рождении ребенка".

Обязать Государственное казенное учреждение «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, единовременную денежную выплату женщинам, постоянно проживающим в сельской местности, поселках городского типа по случаю рождения ДД.ММ.ГГГГ у нее ребенка ФИО2 (свидетельство о рождении серии V-КБ №).

В удовлетворении исковых требований к отделению № Черемшанского муниципального района Государственного казенного учреждения Республиканского центра материальной помощи (компенсационных выплат) –отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Черемшанский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья.

Публикацию на сайте разрешаю.