Решение № 2-374/2025 2-374/2025~М-338/2025 М-338/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 2-374/2025

Дело № 2-374/2025

22RS0040-01-2025-000564-52


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 г. с. Поспелиха

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего Ершовой И.В., при секретаре Юдиной Ю.А., с участием прокурора Меденцевой Ю.И., ответчика ФИО1, представителя третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Поспелихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности по исполнению требований ветеринарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Поспелихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился к ФИО1 с иском, просит возложить на ответчика обязанность предоставить поголовье имеющихся животных, в том числе крупно-рогатый скот, лошадей, пчелосемьи специалистам КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Поспелихинскому району» для проведения ветеринарно-профилактического и противоэпизоотических мероприятий.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ответчик является собственником указанных сельскохозяйственных животных. В прокуратуру района поступила информация начальника КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Поспелихинскому району» об отказе со стороны ответчика предоставить ветеринарной службе принадлежащий ответчику скот для проведения ветеринарных мероприятий. В целях устранения нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации, предотвращении возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, животным, прокурор полагает необходимым возложить на ответчика ФИО1 обязанность предоставить животных для проведения плановых диагностических исследований и вакцинации.

Прокурор Меденцева Ю.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, натаивала на удовлетворении иска в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала.

Представитель третьего лица КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Поспелихинскому району» ФИО2 в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить исковые требований прокурора.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, возражений против иска не представил, не просил об отложении судебного заседания.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, что не противоречит требованиям ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 имеет в собственности животных, в том числе: крупно-рогатый скот, лошадей, пчелосемьи, что подтверждается справкой администрации Красноярского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края.

По информации КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Поспелихинскому району» ФИО1 не предоставила животных для вакцинации и идентификации в полном объеме.

В материалах дела имеется информации КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Поспелихинскому району» о проводимых ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на 2025 год по администрации Красноярского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края, в том числе план указанных мероприятий.

КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Поспелихинскому району» в адрес ответчика дважды ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомлении о предоставлении животных для проведения ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий, что подтверждается копиями уведомлений, врученных под роспись ФИО1

В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», ст.1 Закона Алтайского края от 13 ноября 1998 года № 59-ЗС «О ветеринарии» под ветеринарией понимается область научных знаний и практической деятельности, направленных на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.

К одним из основных задач ветеринарии в Российской Федерации относятся реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства; осуществление государственного ветеринарного надзора.

Задачами государственной ветеринарной службы края являются: предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных; обеспечение безопасности продукции и сырья животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении; защита населения от болезней, общих для человека и животных; охрана территории края от заноса заразных болезней животных, от ввоза сырья и продукции животного происхождения, опасных по ветеринарно-санитарным показателям, из других субъектов Российской Федерации (п.1 ст.5 Закона Алтайского края от 13 ноября 1998 года № 59-ЗС «О ветеринарии»).

В силу ч.3 ст.3.1 Закона Алтайского края от 13 ноября 1998 года № 59-ЗС «О ветеринарии» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в ветеринарии и другой закрепленной сфере деятельности, может передавать для осуществления органам исполнительной власти Алтайского края часть своего полномочия по осуществлению федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в отношении граждан, осуществляющих исключительно на территории Алтайского края деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных по территории Алтайского края, оборот и убой животных на территории Алтайского края, производство, переработка, хранение, реализация на территории Алтайского края подконтрольных товаров и их транспортировка по территории Алтайского края.

В соответствии со ст.18 вышеуказанного Закона Российской Федерации, ст. 18 Закона Алтайского края от 13 ноября 1998 года № 59-ЗС «О ветеринарии» граждане - владельцы животных и производители продуктов животноводства среди прочего обязаны: выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями; осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения; предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении.

Из анализа указанных норм следует, что ФИО1 не исполнила обязанность по выполнению указаний специалиста в области ветеринарии предоставить животных на осмотр для проведения ветеринарных мероприятий.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Не исполнение ответчиком данной обязанности создает угрозу нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку неисполнение ответчиком ветеринарного законодательства Российской Федерации о проведении плановых диагностических исследований и вакцинации животных может привести к причинению вреда жизни, здоровью граждан, а также возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Срок предоставления животных для проведения ветеринарных мероприятий определен «Планом противоэпизоотических мероприятий по администрации Красноярского сельсовета Поспелихинского района на 2025 год».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Поспелихинского района Алтайского края удовлетворить.

Обязать ФИО1 (<данные изъяты>) предоставить поголовье имеющихся животных, в том числе крупный рогатый скот, лошадей, пчелосемьи, специалистам КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Поспелихинскому району» для проведения ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий согласно «Плану противоэпизоотических мероприятий по администрации Красноярского сельсовета Поспелихинского района на 2025 год».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Ершова

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2025 г.