Постановление № 5-518/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 5-518/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 августа 2017 года г. Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Думан С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ООО «Агроторг» ИНН <№> ОГРН <№>, КПП <№>, юридический адрес: <Адрес>, фактический адрес: <Адрес>,

УСТАНОВИЛ:

03.08.2017 года должностным лицом – ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Новокуйбышевск ФИО1 в отношении ООО «Агроторг» был составлен протокол <№> об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ, в виду нарушения требований ст. 23 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.2.4, п. 5.1 СП2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 6.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях».

В судебном заседании представитель Территориального отдела территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Новокуйбышевске ФИО2, поддержал протокол об административной ответственности, предусмотренной ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ООО «Агроторг» и пояснил, что жильцы квартиры <Адрес>, обратились с заявлением, в котором указывают на гул и вибрацию вентиляционных труб, которые расположены под квартирой <№> в магазине «Пятерочка», что ухудшает условия проживания, отдыха. Ими было проведено административное расследование и было установлено, что в указанной квартире уровень вибрации превышает допустимые значения виброускорения, что подтверждается экспертным заключением по результатам испытаний вибрации от 10.07.2017 г. <№>.

Представитель директора ООО «Агроторг» ФИО3, действующая на основании доверенности, согласились с указанным правонарушением, пояснив о том, что нарушения ими устранены, в связи с чем, просит назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Территориального отдела территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Новокуйбышевске, представителя ООО «Агроторг», суд считает вину ООО «Агроторг» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ установленной, и подтверждающуюся: протоколом об административном правонарушении <№> от 03.08.2017 года, а также другими материалами дела.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (статья 11, пункт 3 статьи 39 Закона N 52-ФЗ).

Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока (пункт 1 статьи 23 Закона N 52-ФЗ).

Согласно статье 24 Закона N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п. 5.1 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологического требования к организациям торговли и обороту в них продовольственных сырья и пищевых продуктов" - в организациях торговли, расположенных в жилых зданиях или зданиях иного назначения, не допускается оборудовать машинные отделения, холодильные камеры, грузоподъемники непосредственно под (рядом с) жилыми помещениями".

Классификация шумов, нормируемые параметры и предельно допустимые уровни шума на рабочих местах, допустимые уровни шума в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки установлены СанПиН 2.2.4/2.1.8.562-96 "2.2.4. Физические факторы производственной среды. 2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы", утвержденные постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 г. N 36, и СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 г. N 64.

Согласно пункту 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 г. N 64, в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.

На основании п. 6.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 предельно допустимые уровни вибрации в жилых помещениях приведены в Приложении N 4 к данным правилам, эквивалентные корректированные значения виброскорости по осям X, Y, Z составляют 67 дБ.

В дневное время в жилых помещениях допустимо превышение нормативных уровней на 5 дБ. Для непостоянной вибрации к допустимым значениям уровней, приведенных в Приложении N 4 к СанПиН 2.1.2.2645-10, вводится поправка минус (-) 10 дБ, а абсолютные значения умножаются на 0,32 (п. 6.2.1, 6.2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10).

Как усматривается из материалов дела, на основании обращения граждан-жителей <Адрес>, Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Новокуйбышевске проведено административное расследование деятельности ООО «Агроторг» по адресу: <Адрес>, по результатам которого выявлены нарушения требований ст. 23 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.2.4, п. 5.1 СП2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 6.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях», выразившиеся в превышении уровня шума и вибрации, возникающее при работе вентиляционного и холодильного оборудования в супермаркете, что ухудшает условия проживания, отдыха.

Согласно экспертного заключения по результатам испытаний от 10.07.2017 г. <№>, в спальной комнате квартиры по адресу: <Адрес>, эквивалентные корректированные уровни виброускорения по осям X,Y,Z при работающем в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг» вентиляционном и холодильном оборудовании, а также при работающем холодильном и отключенном вентиляционном оборудовании в магазине эквивалентные корректированные уровни виброускорения по оси Z в спальной комнате жилой квартиры не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Вместе с тем, представителем ООО «Агроторг» представлены акты выполненных работ от 07.08.2017 года, согласно которым специалистами ЗАО «С.» 13.07.2017 г. был произведен комплекс работ по устранению замечаний на объекте «магазин Пятерочка» по адресу: <Адрес>, а именно: установка 4-х виброгасителей на места крепления наружного блока кондиционера с кронштейнами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ООО «Агроторг» правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Оценивая представленные доказательства, суд считает, что вина юридического лица ООО «Агроторг» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП Российской Федерации доказана, поскольку для наступления административно-правовой ответственности достаточно факта нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и зданий.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП Российской Федерации нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности, то, что в результате совершения юридическим лицом ООО «Агроторг», установленного правонарушения не наступили какие-либо общественно-опасные последствия для граждан, с учётом того, что в настоящее время ООО «Агротрг» нарушения устранило, что является смягчающим вину обстоятельством, суд считает возможным за совершение данного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП Российской Федерации, назначить наказание в виде минимального штрафа. Оснований для применения более сурового наказания в виде приостановления деятельности, суд не находит.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 6.4, 3.12, 29.7, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Агроторг» (ИНН <№> ОГРН <№>, КПП <№>, юридический адрес: <Адрес>, фактический адрес: <Адрес>), виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области)

Р/с <***>

Банк получателя: отделение Самара г.Самара

БИК 043601001 ИНН <***> КПП 631601001 ОКТМО 36713000 КБК 141116 28000 01 6000140

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.

Судья: подпись С.И. Думан