Постановление № 5-32/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 5-32/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Верхний Уфалей 20 февраля 2018 года

Судья Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области Головкин А.Ю.,

при секретаре Нохриной Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1о,

Рассмотрев в помещении Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

21 декабря 2017 года в 00 часов 00 минут ФИО1 о, являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно, уклонился от выезда с территории Российской Федерации, по истечении срока пребывания в РФ.

В судебном заседании ФИО1 о вину признал, пояснил, что забыл о необходимости выезда.

Исследовав письменные материалы дела: а именно:

-протокол об административном правонарушении № от 19 февраля 2018 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения;

-копию паспорта гражданина Республики <адрес>, ФИО1о;

-копию миграционной карты ФИО1,

-сведения о пересечении ФИО1 о государственной границы РФ,

-сведения о привлечении ФИО1о к уголовной и административной ответственности,

Суд приходит к следующему:

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации

регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно ст.2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из п.2 ст.5 данного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу ст.25.10. Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 о нарушил правила пребывания на территории Российской Федерации, так, срок действия миграционной карты истек 29 сентября 2017 года. На день рассмотрения дела в суде, мер к добровольному выбытию из страны не предпринимал, проживает на территории РФ непродолжительное время.

Действия ФИО1о суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ) При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч.2 ст.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При определении вида и размера наказания ФИО1 о суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относит признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется, и находит возможным, применить основное административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Установлено, что, находясь на территории Российской Федерации, ФИО1 о не имеет постоянного места жительства, прочных семейных связей не имеет, пропустил срок выезда за пределы РФ без уважительной причины.

Принятие судом решения о выдворении за пределы РФ ФИО1о ограничит его право последующего въезда на территорию РФ, в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 30 июня 2003 г. N 382 «О проставлении отметки о запрещении въезда в Российскую Федерацию некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства», однако, указанное ограничение является законным, осуществляется в целях предотвращения нарушения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, при этом, учитывая отсутствие социальных связей на территории РФ, не повлечет ограничений на общение с семьей и близкими родственниками.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным назначить дополнительное административное наказание в виде административного выдворения, учитывая данные, характеризующие личность ФИО1о, уклоняющегося от добровольного выезда из РФ, отсутствие сведений о наличии источника дохода и средств для выезда за пределы территории РФ, выдворение суд полагает необходимым совершить принудительно.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 до выдворения за пределы РФ, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Штраф должен быть уплачен в не позднее следующего дня с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Верхнеуфалейский городской суд.

Судья: Головкин А.Ю.