Решение № 2А-9022/2017 2А-9022/2017~М-7343/2017 М-7343/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2А-9022/2017

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 2а-9022/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

КОПИЯ Дело № 2а-9022/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Э.А. Додина,

при секретаре Г.И. Мирзахановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки,

установил:

Инспекция ФНС России по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее – административный истец) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что административный истец обратился к мировому судье города Набережные Челны Республики Татарстан с административным заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 пени по транспортному налогу, по налогу на имущество, пени по налогу на имущество. 03 февраля 2017 года по существу заявленного требования вынесен судебный приказ ...

От ФИО1 поступило возражение относительно исполнения данного судебного приказа, с просьбой об отмене, которое удовлетворено 10 марта 2017 года, вынесением мировым судьей судебного участка №16 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан определения об отмене судебного приказа.

Административный истец указал, что административный ответчик имеет (имел) в собственности объекты недвижимого имущества, земельные участки, транспортные средства:

- квартиры, адрес: 423800, ... кадастровым номером ..., площадью 42,80 кв.м. Дата регистрации права ...,

- квартиры, адрес: 423800, Республика Татарстан, город Набережные Челны, ... ... кадастровым номером ..., площадью 43,70 кв.м. Дата регистрации права ...,

- автомобили легковые: марка/модель: TOYOTA AURIS с государственным регистрационным знаком ..., 2008 года выпуск. Дата регистрации права ..., дата прекращения права ...,

- автомобили легковые: марка/модель: ВАЗ 21101, с государственным регистрационным знаком ..., 2007 года выпуска. Дата регистрации права ..., дата прекращения права ....

Административный истец направил в адрес ФИО1 налоговые уведомления ..., ..., ..., в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налогов. Расчет налога произведен в налоговом уведомлении. Также административный истец выставил и направил в адресу административного ответчика требования от ... ..., от ... ..., от ... ..., от ... ..., от ... ..., от ... ... об уплате сумм налога, пени. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается реестром отправки. До настоящего времени требования об уплате налога и пени не обжаловано и в добровольном порядке не исполнено в полном объеме.

В связи с вышеизложенным, административный истец просит взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу в размере 157 рублей 82 копейки, налог на имущество в размере 610 рублей 35 копеек, пени по налогу на имущество в размере 101 рубль 73 копейки, всего в размере 869 рублей 90 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца – Инспекции ФНС России по городу Набережные Челны Республики Татарстан не явился, суду представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя Инспекции ФНС России по городу Набережные Челны Республики Татарстан.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, повесткой по почте. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО1.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, административное исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из административного иска, Инспекция ФНС России по городу Набережные Челны Республики Татарстан просит взыскать с ФИО1 ФИО6 задолженность пени по транспортному налогу в размере 157 рублей 82 копейки, по налогу на имущество в размере 610 рублей 35 копеек, пени по налогу на имущество в размере 101 рубль 73 копейки, всего в размере 869 рублей 90 копеек. То есть сумма налога и пени, подлежащая взысканию с ФИО1, не превышает 3 000 рублей.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов административного дела, срок исполнения самого раннего требования ... от 21 июня 2013 года об уплате налога и пени, учитываемого при расчете общей суммы задолженности, истек 11 июля 2013 года (л.д. 6). А потому срок обращения в суд с заявлением о взыскании указанной суммы задолженности по земельному налогу истек 11 января 2016 года.

В силу положений Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Обратившись в суд с настоящим административным иском, Инспекция ФНС России по городу Набережные Челны Республики Татарстан пропустила срок обращения в суд без уважительной причины, а также не заявила ходатайство восстановления пропущенного срока, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая вышеуказанные нормы закона и установленные судом обстоятельства, суд считает, что процессуальный срок для обращения в суд с данным административным исковым заявлением пропущен административным истцом не по уважительным причинам, а потому этот срок не может быть восстановлен.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Инспекции ФНС России по городу Набережные Челны Республики Татарстан подлежит отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции ФНС России по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 ФИО7 о взыскании недоимки отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья «подпись»

Копия верна

Судья Э.А. Додин

Секретарь судебного заседания Г.И. Мирзаханова

Решение суда вступило в законную силу «___» _________________2017 года.

Судья Э.А. Додин