Решение № 2-1978/2017 2-1978/2017~М-1948/2017 М-1948/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-1978/2017

Дело №...


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2017 года г. Межгорье

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сафина Р.Р.,

при секретаре Ишимовой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГО ЗАТО г. Межгорье Республики Башкортостан к ФИО1 о возложении обязанности привести глухое ограждение в соответствии с установленными требованиями,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО ЗАТО г. Межгорье обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности привести глухое ограждение в соответствии с установленными требованиями. В обосновании своих требований истец указал, что на основании договора уступки права аренды земельного участка от ... ФИО1 принял на себя права и обязанности арендатора земельного участка по договору №... аренды земельного участка от ... для строительства индивидуального жилого дома на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером №..., расположенному по адресу: г. Межгорье, .... ... ФИО1 обратился с заявлением в Администрацию ЗАТО г. Межгорье РБ о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на отведенном земельном участке. Разрешение на строительство индивидуального жилого дома на указанном земельном участке выдано ..., срок окончания действия разрешения .... Строительство жилого дома ФИО1 завершено, зарегистрировано право собственности на возведенное строение. Решением Совета ЗАТО г. Межгорье от 21 мая 2014 года №57-5 утверждены нормативы градостроительного проектирования ГО ЗАТО г. Межгорье, в соответствии с п.п. 2.2.2.23 пункта 2.2.2. «Малоэжтажная застройка» главы 2.2. «Жилая зона» раздела 2 «Селитебная территория» которых ограждение земельных участков со стороны центральных улиц (красных линий) не должно быть глухим и выдержано в едином стиле как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон, с максимально допустимой высотой ограждений – 2 м. Ограждение земельного участка необходимо согласовать с уполномоченным органом Администрации ЗАТО г. Межгорье. Такая же норма закреплена в п. 2.2.6.8. Республиканских нормативов градостроительного проектирования «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений Республики Башкортостан», утвержденных приказом Государственного комитета РБ по строительству и архитектуре от ... №.... В нарушение указанных нормативов ФИО1 со стороны центральной ... (красная линия) установил глухое ограждение из окрашенного профилированного металлического листа коричневого цвета высотой до двух метров протяженностью 51 метр без согласования с уполномоченным органом Администрации ЗАТО г. Межгорье. Ответчику ФИО1 неоднократно направлялись письменные предупреждения о соблюдении действующего законодательства и устранении допущенных нарушений, однако до настоящего времени нарушения не устранены, а потому истец просит обязать ФИО1 привести ограждение, установленное на границе земельного участка с кадастровым номером 02:75:000000:71, расположенного по адресу: ..., г. Межгорье, ..., установленное со стороны центральной улицы (Солнечная) в соответствии с требованиями подпункта 2.2.2.23 пункта 2.2.2. «Малоэжтажная застройка» главы 2.2. «Жилая зона» раздела 2 «Селитебная территория» нормативов градостроительного проектирования городского округа ЗАТО г. Межгорье РБ, утвержденных решением Совета ЗАТО г. Межгорье от 21 мая 2014 года №57-5 (в редакции от 18.12.2014 года), а именно установить ограждение со стороны (красной линии) центральной ... не глухим, высотой не более 2,0 метров, согласованное с уполномоченным органом Администрации ЗАТО г. Межгорье.

Представитель истца Администрации ГО ЗАТО г. Межгорье РБ ФИО2, по доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований, просил в их удовлетворении отказать, в обоснование указал, что забор был им установлен в период с 20 августа по 30 августа 2014 года, а поправки в нормативы градостроительного проектирования ГО ЗАТО г. Межгорье Республики Башкортостан были внесены решением Совета ГО ЗАТО г. Межгорье РБ от 18 декабря 2014 года №3-5.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы своего доверителя, просила в удовлетворении искового заявления отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что исковые требовании Администрации ГО ЗАТО г. Межгорье предъявлены к ответчику ФИО1, в связи с установлением им ограждения со стороны центральной ... с нарушением требований нормативов градостроительного проектирования городского округа ЗАТО г. Межгорье Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета ЗАТО г. Межгорье от 21 мая 2014 года №57-5 (в редакции от 18.12.2014 года №3-5).

Так, согласно п.п. 2.2.2.23 п. 2.2.2. «Малоэтажная застройка» главы 2.2. «Жилая зона» раздела 2 «Селитебная территория» нормативов градостроительного проектирования городского округа ЗАТО г. Межгорье Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета ЗАТО г. Межгорье от 21.05.2014 года, ограждения земельных участков со стороны центральных улиц (красных линий) не должно быть глухим и выдержано в едином стиле как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон, с максимально допустимой высотой ограждений – 2 метра.

При этом, приведенные требования, содержащиеся в п.п. 2.2.2.23, внесены решением Совета ЗАТО г. Межгорье от 18 декабря 2014 года №3-5.

Между тем, судом установлено, что ограждение на границе земельного участка ФИО1 по адресу: ..., г. Межгорье, ..., со стороны центральной улицы (...), установлено ответчиком в августа 2014 года, что подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей С.С.Р., Г.А.А. и представленным ФИО1 актом.

Согласно акту от ..., подписанному соседями ФИО1, существующий в настоящее время забор по периметру арендуемого им земельного участка (в виде железных столбов и профилированного листа шоколадного цвета), где расположен его жилой дом по адресу: ..., г. Межгорье, ..., был установлен в период времени с ... по ..., силами и средствами самого ФИО1

Таким образом, в суде установлено, что ограждение было установлено ФИО1 до внесения вышеприведенных изменений в п.п. 2.2.2.23 п. 2.2.2. «Малоэтажная застройка» главы 2.2. «Жилая зона» раздела 2 «Селитебная территория» нормативов градостроительного проектирования городского округа ЗАТО г. Межгорье Республики Башкортостан решением Совета ЗАТО г. Межгорье от 18 декабря 2014 года №3-5.

При таком положении, на основании ст.4 ГК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Также не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований положения нормативов градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений Республики Башкортостан", утвержденных Приказом Госстроя Республики Башкортостан от 10.08.2015 №219, поскольку в силу п.п. 2, 3 данного приказа утвержденные нормативы носят рекомендательный характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации ГО ЗАТО г. Межгорье Республики Башкортостан к ФИО1 о возложении обязанности привести глухое ограждение в соответствии с установленными требованиями – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан Постоянное судебное присутствие в ЗАТО г. Межгорье.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 октября 2017 года.

Судья: Р.Р. Сафин