Решение № 2А-1283/2023 2А-49/2024 2А-49/2024(2А-1283/2023;)~М-1353/2023 М-1353/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2А-1283/2023

Дело № 2а-49/2024(2а-1283/2023)

УИД № 13RS0011-01-2023-002112-48

именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Зубова Поляна 11 января 2024 года

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Матвеевой Марии Петровны,

при секретаре судебного заседания – Покриной Елены Степановны,

с участием в деле:

административного истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия, его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика – Саидова Фарруха Баходира угли, участие которого обеспечено с использованием систем видеоконференц-связи,

прокурора – старшего помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Зуева Дениса Александровича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении Саидова Фарруха Баходира угли,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее по тексту - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 угли.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 угли отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Кузьминского районного суда г.Москвы от 19.04.2023, которым он осужден по ч. 3 ст. 30, ч.1 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ) к 1 году 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания 05.05.2023, конец срока – 22.02.2024. Поскольку в местах лишения свободы ФИО2 угли был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, просит применить в отношении последнего нормы Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), установить административный надзор сроком на 3 года и административное ограничение: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

ФИО2 угли, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством проведения видеоконференц-связи, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении административного иска.

Помощник прокурора района Зуев Д.А. полагал необходимым административный иск оставить без удовлетворения, поскольку административный ответчик ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан и имеется распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) последнего в Российской Федерации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 угли осужден приговором Кузьминского районного суда г.Москвы от 19.04.2023 по ч.3 ст.30, ч.1 ст.161 УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

Данным приговором в действиях ФИО2 угли признан рецидив преступлений, которым последний осужден, за преступление средней тяжести. Срок отбывания наказания, определенный приговором суда, истекает 22.02.2024.

Таким образом, ФИО2 угли является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести, при рецидиве преступлений. Кроме того, ФИО2 угли в период отбывания наказания признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания (л.д. 15).

Отбывая наказание в местах лишения свободы, последний характеризуется отрицательно.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При этом временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание. В то время как постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из приговора Кузьминского районного суда г. Москвы от 19.04.2023 (л.д.2) усматривается, что последний является гражданином Республики Узбекистан, зарегистрирован в <Адрес>; постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

Федеральной службой исполнения наказаний России 21.11.2023 вынесено распоряжение № 5132-рн, которым признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 угли, гражданина Республики Узбекистан, сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 угли является иностранным гражданином, постоянного места проживания (пребывания) на законных основаниях на территории Российской Федерации не имеет, распоряжением компетентного органа его пребывание на территории Российской Федерации признано нежелательным.

При таких обстоятельствах, оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 угли не имеется.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного иска федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» об установлении административного надзора в отношении Саидова Фарруха Баходира угли отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.П. Матвеева