Решение № 2-44/2026 2-44/2026(2-952/2025;)~М-902/2025 2-952/2025 М-902/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2-44/2026

Дело 2- 44/2026

73RS0025-01-2025-001356-09


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 января 2026 года р.п. Чердаклы, Ульяновская область

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Школенок Т.Р.

при секретаре Силантьевой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» к ФИО1 о взыскании штрафа

установил:

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Российский университет транспорта» (ФГАОУ ВО ВУТ (МИИТ) обратилось с иском к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере 539 850, 88 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 15797 руб. В обоснование исковых требований указали, что 19.06.2020 между ОАО «Российские железные дороги» и ФИО1 (ранее ФИО2) был заключен договор № ДИКп 1169 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. В соответствии с указанным договором гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками обучения, определенными раздело 2 договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях Договора, а Заказчик в том числе обязуется обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы. Организацией, осуществляющей образовательную деятельность и обучение гражданина является университет. Приказом ФГАОУ ВО ВУТ (МИИТ) от 22.08.2020 № 4579/с ФИО3 была зачислена с 01.09.2020 в число студентов Университета на первый курс Института транспортной техники и систем управления очной формы обучения подготовки специалистов высшего образования на бюджетные места (в том числе в соответствии с утвержденной квотой в количестве 83 чел., выделенной для целевого приема) на специальность 23.05.05 «Системы обеспечения движения поездов» по специальности «Автоматика и телемеханика на железнодорожном транспорте» Приказом от 26.08.2022 № 1444/с ответчик отчислен в связи с переводом в другую образовательную организацию. Если гражданин, принятый на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, он выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета. Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

Требование об оплате штрафа направлено ответчику почтой. На момент подачи иска срок добровольной оплаты штрафа истек, штраф не оплачен. Просили взыскать с ответчика штраф за ненадлежащее исполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 539850, 88 руб., расходы по уплате государственной пошлины в 15 797 руб.

В судебное заседание представитель Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» не явился, направил дополнительные письменные пояснения, в которых указал, что с заявлением об отчислении в связи с переводом приложена лишь справка о переводе в ФГБОУВО «Ульяновский государственный технический университет», каких –либо иных документов ответчиком не предоставлялось, справка Военно-воздушной академии к заявлению не прикладывалась, об этом обстоятельства истцу стало известно лишь после подачи иска. Договор о целевом обучении был расторгнут самим заказчиком и передает сведения для взыскания университетом штрафа. Таким образом, ни заказчик, ни университет не были своевременно уведомлены о причин перевода ответчика в связи с убытием службы в другой регион, как супруги военнослужащего, а приказом от 26.01.20222 № 3684/с ФИО1 была отчислена из университета с формулировкой в связи с переводом в другую образовательную организацию, иной формулировки приказ не имеет. В связи с чем считают, что штраф был начислен и предъявлен обоснованно. Стоимость штрафа складывается из значений базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством наук и высшего образования Российской Федерации, с учётом применяемых в университете РУТ МИИТ значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательным программам, реализуемых в университете в рамках государственного задания а следующих год, что является фактической стоимостью при оказании образовательных услуг по целевому обучению. Полагали, что срок давности не пропущен. С учетом установленных обстоятельств по делу, полагали возможным применить ст. 333 ГК и уменьшить размер штрафа до 150 000 -200 000 руб.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила возражения, в которых с требованиями не согласилась, указала, что 06.05.2022 вступила в брак с ФИО4, являющимся военнослужащим. 25.06.2022 в связи с заключением контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации супруг убыл из города Воронежа к новому месту службы в г. Ульяновск. В связи с чем она была вынуждена поступить на учебу в другое учебное заведение по месту службы мужа. А потому прекратила обучение и была отчислена из Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» О причинах и намерениях расторгнуть Договор истцу было известно. Данные доводились, но надлежаще оформлены не были. Также просила применить к заявленным требованиям срок исковой давности.Учесть ее материальное положение, наличие у нее малолетнего ребенка, обучение по очной форме в учебном заведении, наличие кредитных обязательств

Представитель третьего лица по делу АО «РЖД» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела были извещена надлежаще образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, что 19.06.2020 между ОАО «Российские железные дороги» и ФИО5 (в настоящее время ФИО6) был заключен договор № ДИКп 1169 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, в соответствии с которым ответчик взяла на себя обязанность освоить образовательную программу высшего образования по специальности 23.05.05 «Системы обеспечения движения поездов» по специальности «Автоматика и телемеханика на железнодорожном транспорте» (л.д. 24-26)

Приказом от 22 августа 2020 г. № 4579/С ФИО7 зачислена на 1 курс института транспортной техники и систем управления очной формы на целевой основе.

В соответствии с приказом №2201/1 об изменении личных данных в связи вступлением в брак ФИО5 постановлено считать студентом ФИО1

Приказом от 26.08.2022 № 3684/с студентка 3 курса ФИО1 отчислена из университета в связи с переводом в другую образовательную организацию.

06.10.2022 образовательная организация направила в адрес ФИО1. требование от об оплате штрафа в связи с неисполнением обязанности по освоению образовательной программы по договору о целевом обучении (л.д. 29)

В связи с неуплатой ответчиком штрафа в добровольном порядке образовательная организация обратилась с настоящим иском в суд.

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании", в редакции, действовавшей на момент заключения договора о целевом обучении), в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Согласно части 6 статьи 56 Федерального закона "Об образовании" в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

В соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании" в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

На момент зачисления истицы в (ФГАОУ ВО ВУТ (МИИТ) 22.08.2020 действовало постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 302, которым было утверждено Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утратившее силу с 1 января 2021 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. № 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" утверждено Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, вступившее в силу с 1 января 2021 г. и действовавшее до 1 мая 2024 г. (далее также - Положение № 1681).

Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" утверждено Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, вступившее в силу с 08.04.2025 и действующее по настоящее время.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", действующего на момент спорных правоотношений, в случае возникновения одного из оснований, указанных в пунктах 19 - 21 настоящего Положения (при наличии оснований, указанных в пункте 19 или 20 настоящего Положения, - по инициативе гражданина): гражданин уведомляет в письменной форме заказчика о наличии такого основания с приложением подтверждающего документа (документов) не позднее одного месяца с даты возникновения указанного основания; при возникновении одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым - пятым пункта 20 настоящего Положения, заказчик вправе внести в договор о целевом обучении изменения в части места осуществления трудовой деятельности, обеспечивающие устранение указанных оснований. Такие изменения вносятся заказчиком по согласованию с гражданином (в случае если стороной договора о целевом обучении является организация-работодатель - также по согласованию с организацией-работодателем); в случае если при возникновении одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым - пятым пункта 20 настоящего Положения, в договор о целевом обучении не внесены изменения, предусмотренные абзацем третьим настоящего пункта, а также в случае возникновения одного из оснований, предусмотренных абзацами шестым - девятым пункта 20 или в пункте 21 настоящего Положения, исполнение обязательств сторон по договору о целевом обучении приостанавливается.

Аналогичные положения предусмотрены и Положениям, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. № 1681 и действующим Положением в настоящее время

В соответствии с п. 19 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. №1681, действующего на момент спорных правоотношений, по инициативе гражданина договор о целевом обучении расторгается после поступления гражданина на обучение по следующим основаниям, возникшим не ранее даты заключения договора о целевом обучении гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если гражданин обучался по образовательной программе по очной или очно-заочной форме обучения не по месту военной службы супруга (супруги) и отчислен по инициативе гражданина в связи с указанным основанием из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

Как следует из п. 34 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (действующего в настоящее время) гражданин имеет право на освобождение от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в порядке, предусмотренном пунктом 35 настоящего Положения, при наличии одного из следующих оснований, имеющих место в период до завершения освоения гражданином образовательной программы:

б) супруг (супруга) гражданина является военнослужащим (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или мобилизации) и проходит военную службу в месте, отличном от места освоения гражданином образовательной программы по очной и (или) очно-заочной форме обучения, прохождение военной службы супругом (супругой) гражданина началось после подачи заявки или место прохождения военной службы супругом (супругой) гражданина изменилось после подачи заявки;

В соответствии п. 35 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" при наличии основания, указанного в пункте 34 настоящего Положения, гражданин вправе направить заказчику уведомление о наличии такого основания с приложением подтверждающего документа (документов), за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В случае если информация о несоответствии, указанном в подпункте "г" пункта 34 настоящего Положения, получена заказчиком, он не позднее 10 рабочих дней после получения информации направляет гражданину уведомление о таком несоответствии.

Договор о целевом обучении считается расторгнутым со дня получения заказчиком или гражданином уведомления, стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Таким образом, в период после завершения освоения гражданином образовательной программы договор о целевом обучении считается расторгнутым, а стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, в случае получения заказчиком уведомления от гражданина или информации о наличии следующих оснований:

- гражданин осуществляет уход за подопечным-инвалидом или за подопечным, нуждающимся в постоянном уходе, отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать подопечного, нуждающегося в постоянном уходе, уход за подопечным-инвалидом или подопечным, нуждающимся в постоянном уходе, осуществляется в месте, отличном от места осуществления трудовой деятельности, необходимость осуществления указанного ухода возникла после подачи заявки или условия осуществления указанного ухода изменились после подачи заявки (пп. "а" п. 36 Положения);

- супруг (супруга) гражданина является военнослужащим (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или мобилизации) и проходит военную службу в месте, отличном от места осуществления трудовой деятельности гражданином, прохождение военной службы супругом (супругой) гражданина началось после подачи заявки или место прохождения военной службы супругом (супругой) гражданина изменилось после подачи заявки (пп. "б" п. 36 Положения);

- беременность и (или) роды (пп. "д" п. 36 Положения);

- осуществление гражданином ухода за ребенком до достижения им возраста 3 лет (пп. "е" п. 36 Положения).

Как следует из представленных ответчиком документов 06.05.2022 года ответчица заключила брак с ФИО4

ФИО4 проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации в г. Воронеж и был вызван для прохождения службы в г. Ульяновск, что подтверждается справкой ФКГ военное образовательное учреждение высшего образования «военно-воздушная академия имени профессора Е.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина.

В период брака 21.05.2023 у ответчицы родился ребенок ФИО8

В связи с чем ФИО1 последовала по месту прохождения военной службы супругом ФИО4 в г. Ульяновск.

ФИО1 зарегистрирована по адресу <...> с 14.02.2023. Согласно сведениям представленным данным фактически проживает на арендованной квартире по адресу<...>

Согласно справке ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный технический университет» обучается на самолётостроительном факультете очной формы обучения, специальности 24.05.07. «Самолёта-вертолетостроение» Срок обучения с 31.08.2022 по 28.02.2027.

Из возражений ответчика следует, что она уведомляла об уважительных причинах невозможности продолжить обучение. Представленная суду справка датирована 25.06.2022 и была выдана для предоставления по месту работу (месту учёбы) супруги ФИО1

В связи с убытием ФИО1 на иное место жительства, отсутствие по данному адресу соответствующего учебного заведения, позволившего исполнить ученический договор, образовательная программа ею не пройдена.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик в период с августа 2022 г. проследовала по месту прохождения военной службы супругом ФИО9 в г. Ульяновск будучи в зарегистрированном браке с военнослужащим ФИО9, который был направлен для прохождения службы в другой город (из г. Воронежа в г. Ульяновск), у суда не имеется оснований для удовлетворения иска, поскольку имеются обстоятельства, предусмотренные п. 19 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, действующего на момент спорных правоотношений.

Руководствуясь ст.12, 56 -199 ГПК РФ, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» к ФИО1 о взыскании штрафа в размере 539 850 руб., судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Т.Р. Школенок

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2026