Решение № 2А-3615/2025 2А-3615/2025~М-808/2025 М-808/2025 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2А-3615/2025

Дело № 2а-3615/2025

45RS0026-01-2025-001881-51

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Петровой М.В.,

при секретаре судебного заседания Суржиковой И.А.,

с участием прокурора Шишковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование указано, что ФИО1 осужден Шадринским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 116 УК РФ к ограничению свободы на срок 8 месяцев. В силу ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным приговором мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 1 год 3 месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Ранее
решением Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на срок 3 года. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, планируется убытие по адресу: <адрес>, на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений: обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов ежедневно.

Представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи, с установлением административного надзора не согласился в части установления явки 4 раза в месяц для регистрации и ночного ограничения, в связи с тем, что планирует работать вахтовым методом в другом городе.

Заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Установлено, что решением Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел, в связи с совершением преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Приговором Шадринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел, в связи с совершением преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Приговором Шадринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 8 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным приговором мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 1 год 3 месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным приговором Шадринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 1 год лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

В материалы дела представлена справка ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, согласно которой за время отбывания наказания ФИО1 взысканий и поощрений не имеет.

Согласно характеристике ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО1 отбывает наказания с ДД.ММ.ГГГГ, зарекомендовал себя следующим образом. Вину в совершенном преступлении признал, не осознал социальную опасность содеянного. Трудоспособен. Не трудоустроен. Исполнительных листов в бухгалтерии ФКУ ИК-1 не имеет. Содержится обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. В коллективе отношения поддерживает с осужденными нейтральной направленности. Внешний вид опрятный. В общении с администрацией вежлив, корректен. Связь с родственниками не поддерживает.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции уголовного закона, действовавшего во время совершения деяния), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобождается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судимость ФИО1 с учетом совершения преступления небольшой тяжести (ч. 1 ст. 158 УК РФ), будет погашена по истечении 3 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В связи с тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, он является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор по указанному основанию.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд полагает административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ – три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Частью 2 статьи 4 упомянутого Федерального закона определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При определении видов административных ограничений, устанавливаемых в отношении ФИО1, в целях индивидуального профилактического воздействия, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение за период после освобождения и во время отбывания наказания, характеризующий материал в отношении ФИО1

Таким образом, с учетом личности поднадзорного лица, суд полагает необходимым установление в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: возложение обязанности 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, считая данную периодичность необходимой и достаточной.

Также суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 час. следующего дня. С учетом характеризующего материала, склонности к нарушению установленных правил поведения, суд считает применение данных мер обоснованным.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В нарушение требований закона и указанных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, установление ФИО1 ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, административным истцом не мотивировано, какие иные мероприятия запрещено посещать ФИО1, не конкретизировано. Доказательств необходимости установления данного ограничения не представлено. Вышеуказанный запрет не вытекает из характера и обстоятельств совершенного преступления, из сведений о его поведении и личности.

Таким образом, оснований для установления такого административного ограничения как запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, суд не находит, доказательств об установлении данного ограничения административным истцом не представлено и судом не добыто.

Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, заявленные требования начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования административного искового заявления удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, планируется убытие по адресу: <адрес>, на срок до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

1. Обязать ФИО1 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запретить ФИО1 выезд за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел;

3. Запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья М.В. Петрова