Решение № 2-4958/2020 2-4958/2020~М-4589/2020 М-4589/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-4958/2020

УИД 19RS0001-02-2020-006548-20

Дело № 2-4958/2020


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Абакан 20 октября 2020 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Булавиной Т.Э.,

при секретаре Матвиенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (межрайонное) (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Абакане РХ (межрайонное), Управление) в котором просил возложить на ответчика обязанность включить период работы с 30.08.1990 по 28.08.1995 в Хакасском Республиканском Совете профсоюзов «Единение» в должности председателя совета профсоюзов в страховой стаж, мотивируя требования тем, что при обращении в Управление с целью оформления документов для назначения страховой пенсии по старости, ему (истцу) было выдано уведомление о необходимости подтверждения факта работы в спорный период в Хакасском Республиканском Совете профсоюзов «Единение» в должности председателя совета профсоюзов, в виду того, что в оттиске печати, содержащей наименование работодателя под записью об увольнении имеется недействующее на момент увольнения наименование республики, в связи с чем истцу отказано во включении спорного периода в его страховой стаж, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец, ее представитель ФИО2, действующая на основании ч. 6 ст. 53 ГП РФ, поддержали исковые требования, приведя доводы изложенные в иске.

Ответчик ГУ - УПФ РФ в г. Абакане РХ (межрайонное) в судебное заседание своего представителя не направил, будучи извещённым о времени и месте его проведения надлежащим образом. Ранее в ходе рассмотрения дела представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям указанным в уведомлении Управления от 09.07.2020

Выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в законную силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.1 ст.11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.8 ст. 13 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.4 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Постановлением Совета Министров СССР от 24.08.1990 № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» с изменениями от 27.07.1991 года установлено, что основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней стаж устанавливается на основании иных документов, содержащих сведения о периодах работы, выданных с места работы, вышестоящими организациями, правлениями ассоциаций, концернов, других добровольных объединений предприятий и организаций той же системы, в которой протекала трудовая деятельность, а также архивными учреждениями.

Истец обратился в Управление с целью назначения страховой пенсии по старости предоставив, в том числе трудовую книжку серия №.

Уведомлением от 09.07.2020 № Управлением истцу предложено решить в судебном порядке вопрос о включении в страховой стаж периода работы с 30.08.1990 по 28.08.1995 в Хакасском Республиканском Совете профсоюзов «Единение», поскольку в трудовой книжке истца в наименовании организации при приеме значится «Республиканский Совет профсоюзов», запись об увольнении заверена оттиском печати с указанием «Хакасская ССР», тогда как Хакасская ССР с 29.01.1992 изменила наименование на Республику Хакасия, а использование наименования Хакасская ССР в официальном делопроизводстве допускалось только в течение 1992 года.

Как следует из трудовой книжки, заполненной 28.03.1979 №, в ней имеется запись о периоде работы истца председателем Совета профсоюзов в Хакасском Республиканском Совете профсоюзов «Единение» с 30.08.1990 по 28.08.1995 и освобождении от занимаемой должности в связи с переводом, с оттиском печати при увольнении Республиканского Совета профсоюзов «Единение» Российская Федерация Хакасская ССР.

В период, относящийся к дате внесения в трудовую книжку спорной записи, вопросы связанные с ведением трудовых книжек не предприятиях, в учреждениях и организациях, регулировались Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утв. Постановление Госкомтруда СССР от 20.06.1994 № 162, утратившей силу в связи с изданием постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению рудовых книжек»

4.1. при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Пунктом 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (п. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Как видно из трудовой книжки наименование работодателя при приёме на работу и увольнении совпадает.

В силу Закона РХ от 29.01.1992 № 1 «Об изменении наименования Хакасской Советской Социалистической Республики в составе Российской Федерации» Хакасскую Советскую Социалистическую Республику (ХССР) впредь именовать Республика Хакасия (Хакасия) в составе Российской Федерации. Наименование Республика Хакасия в составе Российской Федерации употребляется в официальных актах и других документах, в текстовом оформлении республиканских символов, а также в названиях органов государственного управления, их печатях, штампах и бланках. Допустить в течение 1992 года использование прежних наименований «Хакасская Советская Социалистическая Республика», «ХССР» в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы).

Факт работы истца в спорный период подтвердили допрошенные по ходатайству истца свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку их показания последовательны, логичны и согласуются между собой и материалами дела.

Таким образом, учитывая, что несовременное изменение наименования Республики в составе Российской Федерации в печати работодателя истца не может быть поставлено в вину последнему, и что факт работы истца в спорный период в Хакасском Республиканском Совете профсоюзов « Единение» в должности председателя совета профсоюзов нашел свое повреждение в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы:

с 30.08.1990 по 28.08.1995 в Хакасском Республиканском Совете профсоюзов « Единение» в должности председателя совета профсоюзов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Абаканский городской суд.

Председательствующий Т.Э. Булавина

Мотивированное решение изготовлено 29.10.2020.

Судья Т.Э. Булавина

Копия верна

Судья Т.Э. Булавина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>