Решение № 77-176/2026 77-2757/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 77-176/2026

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


РЕШЕНИЕ

по делу № 77-176/2026 (№77-2757/2025)

УИД № 03RS0004-01-2025-011477-57

город Уфа 19 января 2026 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Вакилова К.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Габитовой Э.Р.,

с участием законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Агродорстройтранс» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Агродорстройтранс» ФИО1 на определение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 09 декабря 2025 года об оставлении жалобы на постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан №... от 30 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агродорстройтранс» без рассмотрения,

УСТАНОВИЛА:

постановлением административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (далее – коллегиальный орган, административная комиссия) №... от 30 июня 2025 года общество с ограниченной ответственностью «Агродорстройтранс» (далее – общество, ООО) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее – КоАП РБ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей (л.д. 21).

Не согласившись с постановлением коллегиального органа, законный представитель общества ФИО1 13 ноября 2025 года обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (л.д. 3-11).

Определением судьи Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан от 09 декабря 2025 года жалоба на постановление коллегиального органа оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении срока обжалования (л.д. 43-47).

Не соглашаясь с определением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 09 декабря 2025 года, законный представитель общества ФИО1 обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить определение судьи первой инстанции в связи с его незаконностью.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав законного представителя общества ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Из материалов дела следует, что копия постановления административной комиссии направлена в адрес ООО «Агродорстройтранс» 01 июля 2025 года, 04 июля 2025 года почтовое отправление прибыло в место вручения, 12 июля 2025 года оно возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения (ШПИ №..., л.д. 23-24).

Согласно абз. 3 п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст. 30.3ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Следовательно, последним днем обжалования постановления должностного лица был 22 июля 2025 года.

Между тем жалоба на постановление административной комиссии подана законным представителем ООО «Агродорстройтранс» ФИО1 в районный суд 13 ноября 2025 года без ходатайства о восстановлении срока обжалования (л.д. 3).

Доставка почтовых отправлений разряда «Административное» регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382 (далее - Правила).

В соответствии с п. 34 Правил почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

Согласно сведениям почтового идентификатора №... почтовое отправление с копией постановления коллегиального органа прибыло в место вручения 04 июля 2025 года, в связи с истечением срока хранения оно возвращено отправителю 12 июля 2025 года, что свидетельствует о том, что отделением почтовой связи требования Правил нарушены не были.

При этом неполучение копии постановления административной комиссии от 30 июня 2025 года и повторное ее получение 11 ноября 2025 года не является основанием для отсчета установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневного срока с 11 ноября 2025 года, поскольку административной комиссией были приняты меры по направлению копии постановления, а ее получение зависело исключительно от воли лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении судья районного суда правомерно оставил жалобу законного представителя общества на постановление коллегиального органа без рассмотрения.

Вопреки доводам жалобы судьей Верховного Суда Республики Башкортостан в порядке ст. 30.7 КоАП РФ оценка постановлению постановления административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа г. Уфы Республики Башкортостан №... от 30 июня 2025 года, а также приобщенному к жалобе протоколу испытаний грунта от 17 ноября 2025 года дана быть не может, как и не может по существу быть рассмотрено ходатайство о восстановлении срока его постановления коллегиального органа, поскольку ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ относят данные вопросы к полномочиям вышестоящего органа, вышестоящего должностного лица либо судьи районного суда.

Вместе с тем, определение судьи районного суда подлежит изменению, поскольку в нем неверно указано о том, что последним днем обжалования постановление коллегиального органа являлся 10 июля 2025 года.

Обстоятельств, влекущих отмену и иных обстоятельств для изменения определения судьи районного суда не имеется.

В силу ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

Ходатайство законного представителя общества об отсрочке уплаты государственной пошлины при подаче жалобы на определение районного суда полагаю необходимым оставить без рассмотрения, поскольку согласно ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Агродорстройтранс» ФИО1 удовлетворить частично.

Определение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 09 декабря 2025 года изменить, указать, что последним днем обжалования постановления административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан №... от 30 июня 2025 года являлся 22 июля 2025 года.

В остальной части определение судьи Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 09 декабря 2025 года об оставлении без рассмотрения жалобы на постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан №... от 30 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агродорстройтранс» оставить без изменения, жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Агродорстройтранс» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан К.В.Вакилова

Справка: судья районного суда Лялина Н.Е., дело районного суда № 12-613/2025