Решение № 2А-2/86/2020 2А-2/86/2020~М-2/100/2020 М-2/100/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2А-2/86/2020

Дело № 2а-2/86/2020

43RS0038-02-2020-000200-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Богородское Кировской области 30 октября 2020 года

Унинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Боброва С.Л., при секретаре Банниковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Кировской области к ФИО1 о взыскании в доход государства задолженности по транспортному налогу, пени в общей сумме 5492 руб. 09 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании в доход государства задолженности по транспортному налогу за 2016-2017 г.г., пени по транспортному налогу за 2015-2018 г.г., в общей сумме 5492 руб. 09 коп.

В обоснование заявленных требований истцом указано следующее.

На основании определения мирового судьи судебного участка №45 Унинского судебного района Кировской области от 06.05.2020 Межрайонной ИФНС России №10 по Кировской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени в сумме 5492 руб. 09 коп.

ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как на его имя зарегистрированы следующие транспортные средства:

<данные изъяты>, гос. номер №, мощностью 70 л.с.;

<данные изъяты>, гос. номер №, мощностью 75 л.с.

За 2016-2017 г.г. ФИО1 была исчислена сумма транспортного налога в размере 5220 руб.

В связи с тем, что в установленные законом сроки ФИО1 сумму транспортного налога за 2015-2017 г.г. не уплатил, Инспекцией на сумму недоимки, в порядке положений ст.75 НК РФ, были начислены пени в сумме 574 руб. 21 коп. за 2015-2018 г.г.

Налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены следующие требования об уплате сумм налога, пени, штрафа: № от 01.02.2019; № от 06.02.2018; № от 07.07.2017 (остаток по требованию: пени по транспортному налогу в сумме 187 руб. 40 коп.)

На основании изложенного просят взыскать с ФИО1 в доход государства задолженность по уплате транспортного налога за 2016-2017 г.г. в размере 5220 руб., пени по транспортному налогу за 2015-2018 г.г. в сумме 272 руб. 09 коп. При этом, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления, который пропущен по причине большого количества налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов, и ограниченных сроков взыскания недоимки, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС №10 по Кировской области в судебное заседание не явился. Имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик – ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Неявка в суд лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для проведения судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет (имел) в собственности транспортные средства – автомобиль <данные изъяты>, гос. номер №, мощностью 70 л.с.; <данные изъяты>, гос. номер №, мощностью 75 л.с. (л.д.13)

Согласно ст.357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.1 Закона Кировской области от 28.11.2002 N 114-ЗО «О транспортном налоге в Кировской области» транспортный налог устанавливается главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации и настоящим Законом, вводится в действие настоящим Законом и обязателен к уплате на территории Кировской области.

В силу ст.3 Закона Кировской области от 28.11.2002 N 114-ЗО «О транспортном налоге в Кировской области» налоговые ставки устанавливаются для автомобилей с мощностью двигателя свыше 45 л. с. до 85 л. с. (свыше 33,1 кВт до 62,5 кВт) включительно в размере 18 рублей.

В соответствии с п.1 ст.362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

На основании п.3 ст.362 Налогового кодекса РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст.4 Закона Кировской области от 28.11.2002 N 114-ЗО "О транспортном налоге в Кировской области" налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в порядке и в срок, установленные статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п.1 ст.363 Налогового кодекса РФ уплата транспортного налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании налогового уведомления № от 09.09.2017, с ФИО1 подлежал взысканию в бюджет транспортный налог за 2016 год в размере 2610 рублей, со сроком уплаты – не позднее 01 декабря 2017 года. (л.д.20, 21)

Согласно налоговому уведомлению № от 12.07.2018, с ФИО1 подлежал взысканию в бюджет транспортный налог за 2017 год в размере 2610 рублей, со сроком уплаты – не позднее 03 декабря 2018 года. (л.д.14, 15)

Вышеперечисленные налоговые уведомления были направлены в адрес ФИО1

В связи с тем, что в установленный законом срок ФИО1 указанные в налоговых уведомлениях суммы транспортного налога не уплатил, в порядке положений ст.75 НК РФ налоговым органом ему была исчислена сумма пени в размере 574 руб. 21 коп.

Абзацем 3 п.1 ст.45 НК РФ предусмотрено, что неисполнением или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с положениями ст.69 НК РФ налоговый орган направил в адрес административного ответчика следующие требования об уплате сумм налога, пени штрафа: № от 07.07.2017, № от 06.02.2018, № от 01.02.2019, в которых сообщил о наличии у него задолженности по налогам и пени. В указанных требованиях ФИО1 предлагалось в сроки, указанные в данных требованиях, погасить указанные суммы задолженности. (л.д.16-17, 22, 24, 25, 26)

Административный ответчик в установленный срок не исполнил в полном объеме вышеперечисленные требования.

Взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Межрайонная ИФНС №10 по Кировской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени – 07 октября 2020 года. Вместе с тем, срок исполнения требования от 01.02.2019 № был установлен до 26 марта 2019 года, следовательно, началом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании налогов, пени – 26.03.2019, а его окончание – 26.09.2019. Таким образом, административный истец обратился в суд с нарушением, установленного законодательством срока. Доказательств обратного, суду не представлено.

В соответствии со статьей 95, частью 5 статьи 180 КАС РФ, вопросы соблюдения срока обращения в суда касаются существа спора. Установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Межрайонная ИФНС №10 по Кировской области заявляя ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением, указывает, что данный срок пропущен по уважительным причинам, а именно, в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов и ограниченных сроков для взыскания недоимки, установленных КАС РФ. Данная причина пропуска срока не может быть признан уважительной, поскольку надлежащая организация документооборота, комплектация кадрового состава и контроль за своевременным исполнением служебных обязанностей сотрудниками инспекции являются обязанностями административного истца.

Таким образом, Межрайонной ИФНС №10 по Кировской области надлежит отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи заявления.

На основании изложенного административный иск не подлежит удовлетворению в связи с отсутствием законных оснований для восстановления пропущенного срока обращения в суд.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии со статьей 111 КАС РФ государственная пошлина с административного ответчика взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Кировской области к ФИО1 о взыскании в доход государства задолженности по транспортному налогу за 2016-2017 г.г., пени по транспортному налогу за 2015-2018 г.г., в общей сумме 5492 руб. 09 коп., отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия, путем подачи жалобы через Унинский районный суд Кировской области (<...>).

Судья С.Л.Бобров