Решение № 2-249/2017 2-249/2017(2-3932/2016;)~М-3661/2016 2-3932/2016 М-3661/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2-249/2017

Дело № 2-249/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковров 26 января 2017 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой М.С., при секретаре Рогозиной Е.М., с участием помощника Ковровского городского прокурора Мариховой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по иску Ковровского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, действие водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Ковровский городской прокурор, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами и действия его водительского удостоверения <№> от <дата>, указав в обоснование, что по информации заведующего <данные изъяты> НДО ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница <№>» (далее – НДО ГБУЗ ВО «КГБ <№>») ФИО1 состоит на учете с диагнозом «<данные изъяты>» с <дата>

Наличие указанного заболевания исключает возможность осуществления им деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности. Ремиссия и стойкая ремиссия у ФИО1 отсутствует, но может наступить при условии <данные изъяты>, т.е. не ранее <дата>

В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата><№>, одним из заболеваний, препятствующих управлению транспортными средствами, являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, перечисленные кодами заболеваний по МКБ-10 (F10 –F16, F18, F19). МКБ-10 – международная классификация болезней, утвержденная 10 пересмотром Всемирной организации здравоохранения.

Заболеваниями кодов F10 –F16, F18, F19 в МКБ -10 являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, которыми являются <данные изъяты>. Состоя на учете у <данные изъяты> с указанным диагнозом, при управлении транспортным средством ответчик создает угрозу безопасности движения на дорогах для других водителей и пешеходов.

Помощник Ковровского городского прокурора Марихова Н.И. в судебном заседании иск поддержала.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела уведомлялся по месту регистрации дважды, конверты возращены в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

Представитель третьего лица – ММ ОМВД России «Ковровский» ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд считает извещение ответчика и третьего лица о месте и времени судебного заседания, надлежащим и своевременным и, с учетом мнения сторон, полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившегося ответчика и представителя третьего лица в порядке заочного судопроизводства.

Суд, изучив материалы дела, находит иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 г. № 1034н (далее-Приказ) утвержден порядок оказания медицинской помощи по профилю «<данные изъяты>» (далее – Порядок), который устанавливает правила организации и оказания медицинской помощи по профилю «<данные изъяты>» в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность.

Приложением <№> к Порядку являются правила организации деятельности наркологического диспансера, которые устанавливают порядок организации деятельности <данные изъяты> (далее – Правила).

Пунктом 11 Правил установлено, что одной из функций наркологического диспансера является организация диспансерного наблюдения за лицами с <данные изъяты>.

Кроме того, Приказом утвержден порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением <данные изъяты> (далее -Порядок диспансерного наблюдения), который устанавливает правила организации диспансерного наблюдения за больными <данные изъяты> и иными лицами, обратившимися за медицинской помощью по профилю "психиатрия<данные изъяты>".

В соответствии с п. 2 Порядка диспансерного наблюдения диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

Пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения установлено, что решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "<данные изъяты>".

В п. 7 Порядка диспансерного наблюдения указано, что осмотр врачом-<данные изъяты> пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется: - в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; - находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; - находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца.

В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата><№>, одними из заболеваний, препятствующих управлению транспортными средствами, являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением <данные изъяты>, перечисленных кодами заболеваний по МКБ-10 (F10 - F16, F18, F19).

МКБ-10 - международная классификация болезней, утвержденная 10 пересмотром Всемирной организации здравоохранения.

Заболеваниями кодов F10 - F16, F18, F19 в МКБ-10 являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, которыми являются <данные изъяты>

В соответствии с п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета Министров Российской Федерации от <дата><№> «О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" лица, страдающие заболеванием «<данные изъяты>», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно управлять всеми видами автомототранспортных средств.

Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата><№>, пешеход и водитель являются участниками дорожного движения. Пунктом 1.5. правил дорожного движения закреплено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В соответствии со ст. 3 Закона одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения, а также приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.

В силу ст.ст. 23 и 25 Закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Согласно ст. 28 Закона одним из оснований прекращения права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Таким образом, состоя на учете у <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>», при управлении транспортным средством ФИО1 создает угрозу безопасности движения на дорогах для других водителей и пешеходов.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 страдающий заболеванием «<данные изъяты>», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации.

Статьей 24 Закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

Несоблюдение требований указанных выше федеральных законов и непринятие мер по прекращению права на управление транспортными средствами может повлечь создание аварийных ситуаций на автодорогах, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан - участников дорожного движения, совершение дорожно-транспортных происшествий.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», однако, с <дата> он состоит на учете в НДО ГБУЗ ВО «КГБ <№>» с диагнозом «<данные изъяты>». Ремиссия и стойкая ремиссия у него отсутствует, и может наступить при условии <данные изъяты>, т.е. не ранее <дата>

Доказательств, того, что в настоящее время он снят с учета, в связи с полным выздоровлением, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, имея водительское удостоверение категории «<данные изъяты>» и состоя на учете у <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>», при управлении транспортным средством ФИО1 представляет угрозу безопасности движения на дорогах для других участников дорожного движения, а также для пешеходов.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 страдающий заболеванием «<данные изъяты>», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации.

С ответчика в силу ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой прокурор освобожден при подаче иска в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ковровского городского прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <дата> г.р., на управление транспортными средствами.

Прекратить действие водительского удостоверения ФИО1 <№> от <дата>.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда. В случае подачи заявления ответчиками, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.С. Овчинникова

Мотивированное заочное решение изготовлено 30 января 2017г.